中国要建一个面向全球的大市场推动高水平对外开放

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2025-01-09 08:56:43 极目新闻

1月7日，国家发展改革委召开新闻发布会，介绍全国统一大市场建设相关工作。发改委相关负责人表示，将多措并举推动全国统一大市场建设走深走实。强调建设全国统一大市场是面向全球、充分开放的大市场，不是自我封闭的小循环。

中国要建一个面向全球的大市场

国家发展改革委体制改革综合司司长王善成介绍了具体工作内容。首先，要围绕保障市场体制有效运行，加快完善市场制度规则。实施《全国统一大市场建设指引》，推动各地融入全国统一大市场。修订《市场准入负面清单（2025年版）》，优化市场准入管理。完善经营主体登记事项管理制度，提升企业迁移服务效率。加快推动招标投标法、政府采购法及其实施条例等修订，并推进社会信用建设法立法进程。

其次，要提升要素协同配置效率，进一步完善要素市场制度和规则。构建城乡统一的建设用地市场，完善资本市场基础制度，形成全国统一的技术交易网络，培育一体化数据市场，推进全国统一电力市场体系建设。深入推进医疗检查检验结果互认、异地异店退换货、公积金异地取用、医保账户异地结算等，提升人民群众改革获得感。

此外，要加强市场基础设施支撑，提升市场设施高标准联通水平。破除交通基础设施瓶颈，支持综合货运枢纽及集疏运体系项目建设。推动各种运输方式规则标准统一，加强设施衔接、信息共享、标准协同、安检互认。稳步推进重要商品骨干流通走廊建设，促进商品和资源要素跨区域大规模流通。加快修订商贸物流领域标准，健全流通规则和标准。

在市场监管方面，要着力提升整体监管效能，推进市场监管公平统一。出台规范市场监管执法行为指导意见及执法行为规范，加强涉企乱收费源头治理，健全涉企收费长效监管法律法规体系。完善行政处罚裁量权基准制度，抓好《公平竞争审查条例》贯彻落实，细化政策措施抽查、举报处理等工作规则，强化公平竞争审查制度刚性约束。

最后，要清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，坚决破除地方保护和市场分割。开展市场准入壁垒清理整治行动，破除市场准入壁垒。持续扎实推进招标投标、企业迁移等领域专项整治。健全有违统一大市场问题线索转办核查整改长效机制，适时通报典型案例，形成示范效应。

王善成指出，建设全国统一大市场是对所有经营主体一视同仁、平等对待的大市场。相关部门将坚定不移地扩大高水平对外开放，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，以畅通的国内大循环吸引全球资源要素，为各类经营主体提供更广阔的发展舞台，让世界各国来华投资者共享中国式现代化的发展机会和发展成果。

(责任编辑：于浩淙 zx0176)

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