近期,美国当选总统特朗普阵营在H-1B签证问题上出现分歧,并在社交媒体上引发热议。临近新一届美国政府上任,此番争论令相关签证的未来走向变得不确定。
H-1B签证允许美国公司雇佣外籍专业技术人员,以填补国内难以找到合适人才的专业职位空缺,主要被美国科技企业用于吸纳高学历技术移民。长期以来,该签证在美国存在争议。支持者认为,它对吸引全球优秀人才、保持经济活力和科技创新至关重要。反对者则批评科技企业滥用H-1B签证,引进廉价外国劳动力,妨碍本土人才就业和晋升。
去年底,特朗普提名印度裔硅谷风险投资人斯里拉姆·克里希南担任人工智能政策顾问,引发右翼移民鹰派反对。反移民活动人士劳拉·卢默在社交媒体上批评克里希南支持延长技术工人H-1B签证和绿卡的言论,认为这与特朗普“美国优先”议程直接对立。获特朗普提名联合主管政府效率部的两名硅谷亿万富翁——埃隆·马斯克和维韦克·拉马斯瓦米——随即发帖反驳,引发更多右翼移民鹰派声援卢默。过去一周,连番“口水战”在美国社交媒体上达到高潮。
2016年大选期间,特朗普曾公开反对H-1B签证,称其“对(美国)工人非常不利”,“应该终止它”。2017年上台后,他发布行政令收紧H-1B签证发放,拒签率在2018财年达24%。然而,在2024年大选期间,特朗普转向支持技术移民,称如果外国留学生在美就读大学二至四年或获得博士学位,“就应该可以留在这个国家”。去年底共和党内关于H-1B签证的分歧引发争论后,特朗普在海湖庄园表态称,他一向认为美国“需要大量人才”,并称这一签证项目“很棒”。但有媒体怀疑他把H-1B签证与其他签证类型搞混了。
马斯克和拉马斯瓦米认为,美国科技产业严重依赖外国工程师和专业人士,美国需要招募全球顶尖人才才能在竞争中获胜,如果没有高技能外国移民,美国注定会衰落。而在特朗普首个任期担任白宫首席战略师的史蒂夫·班农则炮轰H-1B签证是大型科技寡头的“骗局”,本质是把外国移民作为工资较低的契约劳工引入美国,以降低美国工人工资。
共和党在2024年大选中扩大了支持者阵营,但也带来了新的分歧和裂痕。分析人士认为,马斯克所代表的“亿万富翁技术自由主义联盟”与“铁锈带”低学历蓝领所代表的特朗普基本盘的利益诉求相去甚远,关于H-1B签证的争论也显示了未来特朗普政府内部可能发生冲突的可能性。不少共和党选民在美国社交媒体上发文称,自己遭到了背叛。《华尔街日报》则发表社论说,这说明特朗普懂得引进移民人才对美国的必要性,站在了“开明的民粹主义”一边。
舆论认为,此番围绕H-1B签证引发的阵营内部分歧意味着,特朗普再度上台后,如何调和阵营内部的立场分歧与利益纷争将引发广泛关注。就H-1B签证本身,马斯克和拉马斯瓦米都表示,这一签证项目严重失效,需要进行重大改革。不过,一些共和党分析人士预测,H-1B签证改革不会成为特朗普政府上台后第一年的优先事项。
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