全国城市活力排名榜单出炉新一线城市人口吸引力增强

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2024-12-31 14:46:27 第一财经

近年来，城镇化人口持续向大城市集中，同时中西部省份的人口回流趋势也在加强。一项最新城市研究报告指出，2023年合肥、贵阳和郑州的常住人口增加均超过18万，在全国41个主要城市中排名前三。东北地区重点城市自2020年以来首次出现人口比重正增长。

全国城市活力排名榜单出炉

报告还显示，在这41个城市中，除杭州外，武汉、成都、郑州、长沙和合肥等新一线城市在常住人口吸引力和外来商务人口吸引力方面表现强劲。2024年度中规智库学术报告发布会上发布的《中国城市繁荣活力评估报告（2024）》揭示了这些结论。该报告涵盖了10个超大城市、13个特大城市、13个I型大城市、4个II型大城市和1个中小城市。2024年城市综合活力排名前十的城市均为超大特大城市，包括武汉、成都、上海、北京、重庆、杭州、苏州、郑州、长沙与合肥。

全国城市活力排名榜单出炉新一线城市人口吸引力增强

2023年，41个城市的基本活力总体呈上升趋势，但不同区域的增长幅度有所不同。超特大城市仍然是吸引人口的主要层级，特大城市人口占全国比重较上一年增加了0.08个百分点，超大城市次之。华东城市人口占全国比重增长最多，东北城市人口占比出现了近四年来的首次正增长，同比微增0.01个百分点。

根据中规院院长王凯的观点，2010-2020年间，我国21个超大特大城市聚集了全国一半的人口增量、四分之一的城镇人口和青年人口。预计到2035年，我国超特大城市将达到28个左右，吸引新增人口约3800万至4000万，占新增城镇人口的25%左右。中西部地区人口回流态势逐渐显现，要求更多关注这些区域的发展，特别是超大特大城市的发展。

除了常住人口回流，部分中西部城市对外来商务和休闲人口的吸引力也在增强。报告发现，近年来常住人口和外来商务人口双增长的城市，多是在双循环产业转移背景下科技创新和产业发展结合较好的城市，这些城市也是人居环境较好的新一线城市，相较于传统超大城市更具吸引力。此外，胡焕庸线以西的重要城市如拉萨、乌鲁木齐、呼和浩特、兰州、银川和西宁，其功能活力呈增长趋势，表现为休闲到访人口与商务到访人口的双增长。

胡焕庸线是中国地理学家胡焕庸命名的一条从黑龙江省爱珲到云南省腾冲的倾斜45度基本直线，大致与400毫米等降水量线重合。在全球气候变化背景下，胡焕庸线以西的重要城市或将探索出新的城镇化发展路径。根据IPCC第四次评估报告，在全球变暖背景下，中国未来气候变化整体上存在变暖变湿趋势，历史规律表明，气候暖湿化将带来社会经济繁荣发展，促进西北人口规模提升。

长安大学建筑学院院长侯全华表示，随着气候变化，胡焕庸线似乎正在往北平移，北方降水量有所增多，但西北地区的蒸发量也在增加，导致地下水位下降速度加快，出现软干化现象。因此，在做区域整体发展规划时，不能仅考虑空间连通，还需充分考虑当地生态资源的承载力和其他刚性约束条件，例如西北地区的绿色发展需要结合当地的气候、水资源和生态代谢特征。

(责任编辑：张小花 TT1000)

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