A股盘后迎来利好消息。12月30日下午,国家发改委、国家数据局、教育部、财政部、金融监管总局、证监会等六部门发布《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》。目标是到2029年,数据产业规模年均复合增长率超过15%,数据产业结构明显优化,技术创新能力跻身世界先进行列,产品和服务供给能力大幅提升,催生一批数智应用新产品新服务新业态,涌现一批具有国际竞争力的数据企业。
指导意见提出做强数据技术企业,培育面向数据采集汇聚、计算存储、流通交易、开发利用的技术创新型企业;支持企业面向数据流通交易提供专业化服务,重点围绕业务咨询、交易撮合、合规服务、金融服务等方面,发展数据流通交易新模式新业态。同时壮大数据基础设施企业,重点培育一批具有国际竞争力的企业,支持企业在工业制造、现代农业、商贸流通、金融服务、绿色低碳等行业领域打造“数据要素X”典型场景,促进实体经济和数字经济深度融合。
券商分析师认为,近年来我国数据战略布局不断演进,相关政策持续出台,有望充分释放企业数据资源价值,构建以数据为关键要素的数字经济,推动数据产业链高速发展。数据产业链拥有万亿广阔空间,在政策、技术、供需等因素共同支撑下,AI Infra、数据要素、信创三大产业趋势有望成为核心方向。
指导意见还提出优化产业发展结构,组织实施一批补短板、强基础、利长远的重大工程,实现数据科技高水平自立自强。鼓励有条件的行业龙头企业、互联网平台企业设立数据业务独立经营主体,支持数据企业做强做优做大,促进集约化、规模化发展。大力培育创新型中小数据企业,支持向专业化、精细化发展,引导龙头企业为中小企业提供数据、算法、算力等资源使用便利。加强产学研用协作,打造数据产业创新联合体,构建大中小企业融通发展、产业链上下游协同创新的生态体系。
此外,支持企业依法依规对其合法获取的数据进行开发利用,培育贴近业务需求的行业性数据资源企业。鼓励企业间按照市场化方式授权使用数据、共同分享收益,推动企业跨行业发展。支持企业加大创新投入,重点支持原创性引领性数据科技创新发展。发展数据安全企业,支持研发智能化数据安全产品,大力发展数据可信流通技术,培育满足高水平动态安全需求的新型数据安全企业。推进政府部门、行业龙头企业、互联网平台企业开放场景,激发数据应用创新活力,助力提升公共服务水平,促进城市全域数字化转型。
2024年初以来,我国数据战略布局不断演进,相关政策制度密集出台。1月4日,国家数据局等17部门联合印发《“数据要素X”三年行动计划(2024—2026年)》,旨在充分发挥数据要素乘数效应,赋能经济社会发展。9月份和10月份,国家数据局分别印发了多个征求意见稿,推动企业充分发挥数据要素新动能,进一步构建更加完善的数据要素市场化配置体制机制。10月9日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于加快公共数据资源开发利用的意见》,这是中央层面面向公共数据开发利用定规则、把方向的首个顶层设计文件。12月25日,五部门联合印发《关于促进企业数据资源开发利用的意见》,旨在充分释放企业数据资源价值,构建以数据为关键要素的数字经济。
华金证券指出,数据要素持续布局,有望健全企业数据权益实现机制,更好地培育企业数字化竞争力,赋能产业转型升级,促进服务经济社会高质量发展。中信建投表示,我国数据要素市场发展迅速,市场规模年均复合增长率超过20%。随着国家数据局的成立,各顶层政策正在不断落地中,数据资产入表正有序推进,建议关注有优质数据资源的企业以及能够深度参与数据交易流通等关键环节的企业。中信证券也指出,数据产业链在政策、技术、供需等因素共同支撑下有望迎来新一轮高速发展,数据库、数据平台、基础数据服务三个核心环节的需求弹性显著,有望率先受益于需求扩增打开市场空间。
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