河南省郑州市医疗保障中心最近发布通知,优化了参保女职工生育津贴的发放方式,今后该津贴将一次性发放至个人银行账户。近年来,宁夏、福建、广西等地也通过直接发放至个人、减免申报流程、实现线上办理等方式优化了女职工生育津贴的发放。
尽管这些改进给女职工带来了便利,但在申领时限和职工群众了解程度方面仍存在问题。专家呼吁应进一步明确生育津贴的发放时限,并加大宣传普及力度,以确保政策更好地落地。
宁夏银川的赵女士今年9月顺利领取了二胎生育津贴,她表示整个流程非常快,在网上填报相关信息后,两天左右津贴就直接到了她的银行账户。相比2016年领取一胎生育津贴时需要携带各种资料去医保局登记,现在的网上申领方便了很多。今年,宁夏实现了将生育津贴直接发放给女职工本人,参保职工仅需提供病历诊断材料即可申报生育津贴。支付账户也从参保职工社保卡金融账户扩展为参保职工提供的任意银行账户。
近年来,我国逐步完善生育支持政策体系。国务院办公厅印发的《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》中明确强化了生育保险对参保女职工生育医疗费用、生育津贴待遇等保障作用。国家医保局数据显示,2023年有2.49亿人参加生育保险,支出生育保险基金1177亿元。今年1月至9月,生育保险基金待遇支出893亿元,同比增长11.5%。
福建省厦门市医保部门在全省首创生育津贴“免申即办”,参保职工在定点医疗机构分娩后,符合条件的只需等待短信提醒,线上核对并填写个人银行账号即可领取生育津贴。上海、宁夏、湖南等地也推行了生育津贴线上申请服务,职工可以通过登录相关社保网站或手机APP在线填写申请表、上传申请材料,省去了填报纸质单据的环节。
随着生育津贴发放方式的优化,政策执行过程中存在的问题也逐渐显现。申领时限模糊、流程缺乏确定性是当前女职工申领生育津贴最常遇到的问题之一。刘女士的经历就是典型例子,她在9月底申请的生育津贴直到12月仍未到账。记者发现,虽然当前生育津贴发放流程大大简化,但各个地区和单位的发放时限标准不一,部分地区和用人单位甚至没有明确发放时限。
法律规定中时限细节的模糊导致各地对生育津贴的发放时限没有统一的标准,增加了职工及时享受生育津贴的不确定性。此外,不少女职工对生育津贴的领取方式缺乏了解,甚至有人根本不知道生完孩子还可以领取生育津贴。河南省某市医保局工作人员表示,平时接到的群众来电中,有很大一部分是在咨询生育津贴的领取方式。
专家建议,应当规范生育津贴的发放标准,同时加强宣传普及工作。对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁提出,全国层面的政策需要统一,包括确定生育津贴的标准、奖励假时长、支付生育津贴的资金来源等方面。国家医保局也发文强调,要持续加强生育医疗费用待遇保障,推进生育医疗费用直接结算,并鼓励有条件的地区将生育津贴按程序直接发放给参保女职工,生育津贴拨付业务应在10个工作日内办结。
律师路烽豪建议,应加强对生育津贴申领及发放全过程的监督管理,对于截留、挪用、克扣生育津贴等侵害女职工权益的行为,要加大处罚力度,提高违法成本。他还建议用人单位与社区、医院等机构加强对社会保险法及生育津贴政策的宣传普及力度,通过线上线下结合的方式向广大女职工详细解读生育津贴的申领条件、流程和权益保障等内容,为大家提供更加便捷高效的咨询和指导服务。
眼看就到12月了,很多退休人员都开始关心这个月的养老金发放情况。
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