专访智利铜业矿业研究中心执行董事探讨铜产业未来与挑战

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2024-12-30 16:31:57 第一财经

智利是全球最大的铜生产国。根据美国地质调查局数据，2023年智利铜矿储量为1.9亿吨，占全球总储量约19%，产量500万吨，占全球总产量约23%。其中60%至65%的铜矿产量来自加拿大、澳大利亚、欧洲和美国的矿业公司。

专访智利铜业矿业研究中心执行董事

当前智利铜矿开采面临多重挑战。近年来智利铜产量保持平稳甚至略有下降，主要原因是运营中的许多铜矿山已有几十年甚至上百年的历史，矿石品位下降，一些矿山从氧化矿转向硫化矿。处理硫化矿对水和能源消耗更大，技术更复杂，成本也更高，因此需要更多投资才能维持现有产量和品质。此外，新项目的开发也存在诸多限制。尽管审批速度与其他国家相似，但考虑到铜和采矿业对智利的重要性，应提高审批效率，缩短审批时间。

关于特朗普新政府对铜产业的影响，坎塔洛普茨表示，这很大程度上取决于对加拿大和墨西哥的实际关税。这两个国家是美国重要的矿产供应国，三国在铜供应链上的关系密切。数据显示，2023年加拿大和墨西哥对美国的铜出口量分别为12.8万吨和1.4万吨，约占美国总进口量的16%。虽然美国本土有许多中小规模的铜生产商，但整体产量很少。如果美国考虑提振国内工业，将需要大量矿产，但短时间内开发新项目并不现实。增加对加拿大和墨西哥的关税可能不是一个好主意。

铜在能源转型中扮演着关键角色，不仅用于电动汽车、风能和太阳能等绿色能源领域，还广泛应用于传统能源行业。即使生产传统燃油车也需要20到30公斤的铜。目前铜的主要应用端仍是能源传输和电力行业。坎塔洛普茨认为，无论能源转型的速度如何变化，市场对铜的需求将持续增加。电动汽车、数据中心、太阳能和风能发电将带动新的铜需求，即便能源转型速度低于过去十年，仍需更多铜。

智利铜矿开采面临的另一个问题是老矿品位下降和新矿审批难。近年来，智利新项目的平均环评时间从208.9天增加到395.6天，增幅达到89%；获批项目的比例从接近100%下降至约60%。智利政府正在推动改革以简化采矿许可和修改环境评估，但立法程序拖延引起了多位矿业公司高管和行业组织代表的不满。

目前，大约35%到40%的铜产量来自智利国有矿业公司，其余60%到65%左右来自外国投资。对于外国投资者来说，境外矿业投资虽然利润丰厚，但也面临政治不稳定、法律制度不健全、环境保护要求严格和社会责任压力等问题。坎塔洛普茨强调了与各方保持沟通的重要性，尤其是与政府、社区和行业各方的对话。他还提到，特许权使用费法案已于今年1月1日生效，旨在提高对大型矿业公司的税收。

坎塔洛普茨表示，中国将继续成为世界铜业的重要参与者。目前智利的采矿业中只有极少数中国投资者，但未来这种情况可能会改变。至少已有两家中企在智利积极寻找采矿业投资机会。他认为，在未来的几十年内，中国将继续成为世界铜业最重要的参与者。

(责任编辑：张小花 TT1000)

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