对一线城市来说,共享电单车的运营管理和安全隐患一直是一个不小的挑战,城市形象会受到影响,对城市公交集团的运营也会带来冲击。由于深圳个别街道存在通行压力,可能会默许企业投放共享电单车,从而缓解通行压力,特别是一些地铁站周边有“黑摩的”,相关部门一直打击,但始终解决不了问题,这种情况下,可能就会默许共享电单车投放。
近年来,广州在制定涉及共享电单车的相关条款时,也有过博弈、徘徊。2022年11月,广州市公安局曾公开就《广州市电动自行车管理规定(征求意见稿)》征求意见,其中提到:“我市不鼓励发展互联网租赁电动自行车。根据不同区域的公共交通基础设施建设情况以及市民实际需求,可以适度投放互联网租赁电动自行车,具体办法由市交通运输主管部门制定,并报市人民政府批准后实施。”
此前政策规定比广州更严格、明确的北京,在2024年发生了一些变化。北京亦庄、通州、昌平部分区域先后开启了共享电单车试点。北京亦庄的试点也有意控制车辆总量,试点区域内既有共享单车按一定比例置换为共享电单车,计划分阶段投放6000辆共享电单车,三家头部品牌公司成为试点合作企业。
中国城市公共交通协会慢行交通分会秘书长史未名透露,北京在引入共享电单车的过程中是很谨慎的,力求稳定,避免出现大的波动或问题。北上广深是千万级人口的城市,交通和城市系统都非常复杂。在这些城市,共享电单车并不是唯一的接驳选择,也不是迫切需要的选择,放开需要更多的论证和考虑。而三四线城市共享电单车兴盛的背后,是共享单车较为缺乏。
共享单车的盈利能力很弱,周转率远低于共享电单车。目前只有三家头部企业在做共享单车,只有头部企业的实力才能支撑共享单车的运营模式。北京清华同衡规划设计研究院教授级高工、交通研究中心主任黄伟也提到,目前不少城市的共享电单车比共享单车盈利情况更好,这也是近几年共享电单车增长较快的原因。
合法合规的共享(电)单车有利于城市绿色交通发展,应得到政府的支持。企业入局的前提是城市政府要提前做好相关准备工作,如市场准入和退出机制建立、营运监管、数据监管等等。
李亮最后表示,共享电动单车是对公共交通的重要补充,其投放数量是一个重要问题,合理的数量才能满足基础需求,“我们既不能视它为洪水猛兽,也不能简单热情拥抱,要因地制宜,像大禹治水一样,堵不如疏。”
8月30日,广州市关于电动自行车管理的新规草案面向公众征询意见。该草案名为《广州市电动自行车管理规定(草案修改稿·征求意见稿)》,已在广州市人大常委会官方网站上公布
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