针对网上流传的高原上大型机械平整土地的视频,一位从事土地整治工作的资深行业人士表示,这类画面可能存在于两种常见的情况:一是局部地区进行高标准农田建设,把碎片化的土地连成片方便机械化耕作;二是占补平衡作业,按照“占多少,补多少”的原则,平整土地以满足补地要求。
2023年度全国国土变更调查结果显示,目前我国耕地空间分布格局还需优化。北方地区相对缺水,过度耕种给水资源利用和生态保护带来新的挑战。目前,全国仍有4800余万亩25度以上坡耕地(不含梯田),还有相当一部分耕地位于河道、湖区、林区、牧区、自然保护区范围内或受到沙化、荒漠化、石漠化严重影响,难以或不宜长期稳定利用,未来一个时期,位于上述区域的部分耕地还需逐步调整或退出。
李国祥提醒,国家对于后备土地开垦耕地遵循“有序开发”的原则,个人和集体需要留意国土规划中的城镇开发边界、永久基本农田保护红线和生态保护红线的“三线”,不能轻易逾越。其中的总原则是协调坚持生态优先,在规划冲突或模棱两可的时候,优先划定生态红线和永久基本农田保护红线,从而使得区域的自然资源始终处于安全的保护框架内。如果出现大面积“跨线”开发,通过卫星监测等技术,有关部门将会及时发现并制止,情节严重者还需承担法律责任。
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