当地时间12月19日,美国国会众议院共和党人提出一项精简版拨款法案,以避免政府关门。该法案从原来的1500多页删减至116页,并删除了所有有关限制美国在半导体、人工智能等关键领域对华投资的条款。然而,当晚众议院以235票反对、174票赞成的结果否决了这项法案,此时距临时拨款法案到期仅剩不到24小时,美国政府面临关门危机。
CNN称这一结果“奇怪且尴尬”。这是共和党人为避免政府关门提出的最新法案,获得当选总统特朗普的支持,但表决时有38名共和党人投票反对。这暴露出特朗普和约翰逊之间的分歧,以及共和党内部派系林立的局面。《南华早报》提到,法案两次因内部分歧而失败,显现出国会支持商业和支持国家安全两派议员之间的矛盾激化。《华盛顿邮报》则感叹马斯克在法案表决过程中影响力过大,已成为“影子总统”。
美国2024财年已于今年9月30日结束,新财年预算案通常难以短期内敲定。因此,9月国会通过了一项将于12月20日到期的临时拨款法案来维持联邦政府运转。12月17日晚,众议院共和党籍议长约翰逊提出了一项临时拨款法案,但在马斯克连续发帖反对和特朗普施压下,众议院共和党人于18日投票否决了这项提案。若没有备选方案,美国政府将于12月21日开始部分停摆。
为避免政府关门,众议院共和党人于19日提出新的拨款法案。新法案仅有116页,删除了所有涉及中国的条款,并确保政府资金能维持到明年3月14日,附加超过1000亿美元的灾害援助和农业援助等。此外,新法案将国家债务上限暂停两年。尽管特朗普对新法案表示赞赏,但最终仍以38名共和党人反对而失败。
对于新旧版本拨款法案中涉华条款的变化,《南华早报》认为这标志着共和党内部关注商业贸易与关注国家安全两派议员之间的矛盾已到达顶峰。一些支持商业的议员认为过度监管会使美国工业处于不利地位,而关注国家安全的议员则希望对中美合作进行严格限制。事实上,旧版本拨款法案获得了不少民主党的认同。
目前,联邦政府资金即将耗尽,如果两党不能在20日前推动新的支出法案通过,联邦政府部分机构将陷入停摆,影响空中交通、执法机构及超过200万联邦员工的薪水等运作。虽然社会保障金等重要计划将继续运作,但停摆将在圣诞节前给许多人带来困扰。约翰逊表示将重新集结并提出另一个解决方案。特朗普则在社交媒体上发文要求废除或延长债务上限。
距拜登政府停摆还剩1日 美国会众议院否决特朗普支持的拨款法案替代方案当地时间12月19日
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