欧盟想自己主导俄乌冲突结局能行吗挑战与契机并存

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2024-12-21 13:26:21 今日头条

尽管距离正式入主白宫还有一段时间，特朗普与拜登在乌克兰政策上的分歧已经显现。欧盟国家面临是否能在地区危机中承担更多责任的紧迫抉择。

12日，德国、法国、波兰、意大利、西班牙、英国和乌克兰的代表与欧盟外交与安全政策高级代表签署了《柏林宣言》。签署国承诺，如果特朗普就职后启动俄乌停火谈判，将坚定支持乌克兰并提供稳固的安全担保，包括长期且可靠的军事援助和财政援助。这些怀揣欧洲重新崛起梦想的国家向特朗普政府发出明确信号：乌克兰加入北约的进程不可逆转，欧洲有能力主导俄乌战争的最终结局，不再依赖美国的指导。

俄乌冲突已持续近三年，作为发生在欧洲家门口的高强度冲突，拜登政府无疑是这场冲突的主要推动者，而乌克兰只是其棋子。自冲突爆发以来，美国提供了约600亿美元的军事援助，而欧盟及其成员国对乌各类援助总额高达约1200亿欧元（约合1270亿美元）。一些欧盟国家甚至不得不抽调本国军队装备支援乌克兰。因此，这场冲突使美国受益，乌克兰受苦，欧盟付出巨大代价。

特朗普再度当选美国总统，使得俄乌冲突面临前所未有的变数。“二十四小时内实现俄乌双方停火”的口号是特朗普赢得大选的关键因素之一。近期，特朗普团队正在加紧推演各种停火预案。

在北约盟友眼中，特朗普是个令人头疼的人物。在他前一任期内，曾多次就军费分摊问题施压北约欧洲盟国。他最近再次表示，如果各盟国防务开支达不到GDP3%的比例，不愿为乌克兰支付账单，美国将退出北约。这意味着，若欧盟成员国不增加投入，美国可能选择放弃与其合作，让这些国家自行解决这一难题。

客观上，特朗普的这种做法既是挑战，也给了欧盟国家展示“欧洲是欧洲人的欧洲”旗号的机会。《柏林宣言》签署几天后，北约秘书长宣布全面启动并运行设在德国威斯巴登美军基地内的“北约乌克兰安全援助与培训计划”指挥部，负责协调今后北约及其成员国对乌武器供应和军事训练等事宜，取代此前由美国主导的“乌克兰防务问题国际联络小组”。

目前，欧盟尚无法准确预测特朗普的真实意图，究竟是真心想促成停火还是有意将欧盟推向困境。如果真的被特朗普推向预设的“深坑”，欧盟是否有能力支撑下去仍是个未知数。同时，在对待俄乌冲突上，欧盟内部意见不一，未来能否一致行动直接介入冲突与俄罗斯对抗也不确定。

(责任编辑：卢其龙 CN070)

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