多地出台容积率新规 9条新规推动城市更新

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2024-12-20 04:45:30 钱江晚报

12月13日，杭州市《关于优化建设项目容积率及相关指标计算规则的通知》正式开始施行。新规适用于施行后成交的出让项目、取得划拨决定书的划拨项目以及新立项的改建和扩建项目，包括目前已挂牌未成交的土地在内，杭州新建、改建、扩建项目均可享受面积认定新规。

多地出台容积率新规

容积率是地块开发容量的重要指标，在城市更新过程中对于平衡成本与收益、决定开发增值等具有重要作用。新规对杭州房地产市场的影响显著，不仅将在设计层面迅速落实，还将长期影响城市公共空间和人居风貌。

多地出台容积率新规 9条新规推动城市更新

新的计算规则共9条，涉及停车、门厅、阳台等功能空间，其中最受关注的内容有三方面。首先是停车空间，明确满足停车配建最低标准的停车空间不纳入容积率计算，鼓励多样化的停车形式。一家杭州本土房企负责人表示，新规实施后，小区内外公共空间的设计将很快出现迭代升级。

多地出台容积率新规 9条新规推动城市更新

其次是阳台，规定邻近高速、高架、铁路、航空航道沿线的居住建筑需采用封闭式阳台，按水平投影面积的一半计算容积率。这解决了临高架、高铁等噪音干扰区域的“封阳台”争议，提高了购房者的实际得房率。

第三是建筑面积奖励，新规鼓励商业商务用地范围内的地铁出入口、地面以上的站厅及向公众24小时开放的空中连廊与建筑结合设置，并给予不超过建成后无偿移交相关部门管理部分三倍的建筑面积作为奖励。此外，对于配置公共服务设施的项目也提供类似奖励。

新规施行后，有公建化立面要求的楼盘实际得房率将明显提高。浙江省城乡规划设计研究院高级工程师姚银萍认为，新规对杭州的建筑规划、设计及住宅产品都将产生积极影响。政府通过新规传达了控制项目投资造价、提升建设品质的信号，有助于吸引更多开发企业参与城市更新。例如，地下停车空间通常造价高昂，转为地上后成本可以降低一半，有助于开发企业平衡成本与收益。

浙报传媒地产研究院院长丁建刚表示，新规中鼓励开发企业做楼宇和公共交通设施之间的公建，有利于城市的交通规划和便捷。新规中的一些措施在香港、新加坡、东京等高度繁华的城市中心区域已有实践案例，为未来城市发展留出更多想象空间。

近期土地成交也将受到新规的影响。12月19日和12月31日将有两场土拍，共9宗涉宅地块将陆续出让，均按容积率新规执行。一位正在看地的开发商预计，接下来的拍地竞争会更加激烈。

事实上，包括杭州在内，多个城市最近一年间已出台容积率新规，调整容积率计算办法。例如，广州的新规放宽了住宅套内半开敞空间的半计容比例，深圳的新规则减少了住宅公摊面积，有效提高了得房率。这些举措都旨在提升居住品质，促进城市更新发展。

与其他城市相比，杭州的新规更注重建筑规划红线与公共空间的衔接与过渡，鼓励在详细规划层面统筹开发绿化、公共服务设施等。这些措施体现了城市发展的格局和远见，有助于创造新的需求，推动供给侧结构性改革。

(责任编辑：于浩淙 zx0176)

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