根据《中国共产党机构编制工作条例》第26条规定,机构编制工作必须严格执行本条例的各项规定,严禁以下行为——
(一)在贯彻落实党和国家机构改革和机构编制重大决策部署过程中有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,搞变通、拖延改革或者逾期不执行、不报告;
(二)擅自设立、撤销、合并机构或者变更机构名称、规格、性质、职责权限,在限额外设置机构,变相增设机构或者提高机构规格;
(三)擅自增加编制种类、突破行政编制总额增加编制、改变编制使用范围、挤占挪用基层编制,擅自超编录(聘)用、调任、转任人员,挤占挪用财政资金、其他资金为超编人员安排经费,以虚报人员等方式占用编制并冒用财政资金;
(四)违规审批机构编制、核定领导职数,或者超职数、超规格配备领导干部;
(五)伪造、虚报、瞒报、拒报机构编制统计、实名信息和核查数据;
(六)实施其他违反机构编制管理规定的行为。行政编制是由各级机构编制管理部门根据相关规定和实际工作需要核定的,具有严肃性和法定性,未经法定程序,不得随意挤占或挪用。
付建认为,“2002年定编时,没有明确的文件依据和会议纪要,仅以‘年龄小、工作时间短’为由未给李女士定行政编,不符合正常编制确定应有的严谨性和规范性。正常情况下,编制确定应基于明确的政策、规定及相应的审批程序,而非简单的主观判断。”
付建建议,当事人可以继续向玉泉区司法局、区委组织部等相关部门申诉,以书面形式详细阐述自己的诉求和依据,要求其重新审查自己的编制问题。
“若在区一级得不到满意解决,可以再向呼和浩特市相关职能部门如编办、人社局等反映情况,请求市级部门介入调查和协调。”
付建认为,根据《公务员法》,虽然李女士未被登记为公务员,但她一直在行政岗位工作,且参加了国家行政机关工作人员向公务员过渡考试并取得合格证书,“从其工作实质和前期准备来看,应适用相关规定保障其权益,如获得相应的职务晋升机会、工资福利等待遇,不应因编制问题被区别对待。”
近日,广东省龙舟锦标赛上,67岁的舵手陈柳妹,在水面上乘风破浪。
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