梅德韦杰夫结束访华后回到俄罗斯,随即以党主席身份召开了统一俄罗斯党大会。在讲话中,他提到不排除未来俄罗斯出现“新地区”的可能性,并表示可以借鉴乌东四地的一体化经验来促进这些地区的融入和发展。他强调需要确保乌东四地的发展潜力得到充分发挥,如果还有新的地区被纳入俄罗斯联邦,相关经验将非常有用。
尽管梅德韦杰夫之前也有过类似的表态,但这次是在统俄党的代表大会上公开提出的。俄罗斯总理米舒斯京、国家杜马议长沃洛金和联邦委员会主席马特维延科等政要均出席了会议,并对他的言论报以热烈掌声。
虽然梅德韦杰夫没有明确指出哪些地区可能会成为“新地区”,但俄国家杜马议员米洛诺夫在接受采访时认为,这可能包括敖德萨、哈尔科夫和苏梅州。政治学家帕维尔·达尼林则推测梅德韦杰夫指的是整个“新俄罗斯”地区。“新俄罗斯”这一概念起源于沙俄时代,指18世纪下半叶的两场俄土战争后并入沙俄版图的黑海北岸领土。按照19世纪的行政规划,“新俄罗斯”包括乌克兰的八个州,失去这些州后,乌克兰将大为缩水并彻底沦为内陆国。
苏联成立后,“新俄罗斯”这一概念不再被官方使用,直到2014年克里米亚危机爆发后,普京重新提及该词用于代指乌克兰东部的亲俄地区,随后俄外交部也开始在官方表述中使用“新俄罗斯”一词。
梅德韦杰夫提到的“新地区”不仅包括乌克兰方向,还包括格鲁吉亚的南奥塞梯和阿布哈兹,以及摩尔多瓦的德左地区。德左的局势尤为危险,德左议会曾批准一项声明,希望俄罗斯政府采取保护措施。俄罗斯外交部表示会考虑德左议会的请求,并称德左居民为“同胞”。然而,俄罗斯希望通过扶植亲俄派影响摩尔多瓦的政治进程,但最终亲欧派总统桑杜成功连任,打乱了莫斯科的计划。明年6月的摩尔多瓦议会选举将成为关键,如果亲俄派仍无法取得胜利,莫斯科或许会采取强硬手段。
至于格鲁吉亚方向,目前该国正经历一场前所未有的政治危机。与俄罗斯关系密切的“格鲁吉亚梦想党”赢得了10月底的议会选举,并暂停加入欧盟的程序。亲欧派总统祖拉比什维利领导反政府抗议,坚称选举存在舞弊行为。这场博弈的结果将在很大程度上影响南奥塞梯和阿布哈兹的命运。
梅德韦杰夫口中的“新地区”确实有很多遐想空间,但最终能否实现取决于俄罗斯的实力。如果没有足够的实力支撑,这一切都只是空谈。
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