媒体评村民开货车给农机买柴油被罚法律法规适用争议引发关注

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2024-12-15 10:26:05 头条号

12月13日，安徽淮南村民顾小虎反映，他开小货车去加油站购买柴油给农机加油，被交通运输行政执法部门以“涉嫌未取得危险品道路货物运输许可擅自从事道路危险品运输”为由暂扣车辆并处罚金3万元。为了交罚款，他卖掉了田中的水稻，并借了1.2万元。

顾小虎来自安徽省淮南市寿县双桥镇胜利村。11月2日，因农忙收水稻，田中拖拉机和收割机柴油不够，他开小货车去附近加油站购买了1500元的柴油，运回给农机加油。当时他用三个容量200升的塑料桶装了一百多升柴油。在回程途中，他被交通运输执法部门扣车，并要求一个月内交罚金3万元。根据《安徽省道路运输管理条例》第58条第一款规定，执法部门决定对运输车辆实施扣押的行政强制措施，期限为11月2日至12月2日，后又延长至12月31日。

顾小虎于12月9日向淮南市交通运输综合行政执法支队交了3万元罚金，其中1.8万元是卖水稻的钱，另外1.2万元是向同村村民及村支书借的。这样他才拿回被暂扣的车辆。胜利村村支书赵成刚表示，村委会还为顾小虎出具了情况证明，称他装运柴油是为了“收割机、旋耕机等大型农机器械需要”，而非经营售卖。

淮南市交通运输综合行政执法支队三大队工作人员回应称，对顾小虎进行处罚是因为柴油属于危险品货物，必须由具有危险品运输许可的车辆才可以拉运。赵成刚则表示，顾小虎用货车拉运柴油并非经营目的，而是自用，这在农忙季节的农村是常见做法。顾小虎说，他们不知道柴油属于危险化学品范畴，也没有接受过相关的宣讲、指导工作。

律师林小明认为，此事件或存在法律法规适用不当的情况，有关部门在处罚时应兼顾比例和适当原则。根据《安徽省道路运输管理条例》第58条规定，该农户拉载少量柴油自用并不适用该条例，因此，此次暂扣该农户车辆属于适用法律法规不当。此外，《危险货物道路运输管理规定》明确了“载运小量危险货物时运输条件的豁免”等相关内容，因此，该农户拉载柴油的数量和使用性质应当适用怎样的处罚，还需根据当地更为具体的规定进行细化，并在处罚时兼顾比例和适当原则。

(责任编辑：张蕾)

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