中成药是传统中药文化的浓缩精华,相对中药汤剂来说,无需煎煮,可直接使用,体积小,便于携带和贮存,特别适合急危病症患者及需要长期治疗的患者。然而,其价格却存在较大波动。近日,国家医保局指导湖北省医保局牵头开展中成药全国联盟采购工作,旨在降低中成药价格、压缩价差,形成更加透明、良性竞争的市场,让广大群众受益。
中成药是在中医药理论指导下,以中药材为原料,按规定的处方和标准制成具有一定规格剂型、可直接用于防治疾病的制剂。常见的中成药包括莲花清瘟胶囊、小柴胡颗粒、藿香正气水等。识别时可以关注药品包装盒上的批准文号,如国药准字Z20140045,其中字母“Z”表示该药为中成药。中成药在疾病防治和保障人民群众健康方面发挥了重要作用。
近年来,许多群众反映同一种中成药之间价格差异较大,有时甚至相差十几倍或几十倍。造成这种现象的原因主要有以下几点:一是同一名称的中成药成分可能不同,例如生脉饮口服液,有的用党参做原料,有的用人参加工后形成的红参做原料,而红参的价格远高于党参,因此成本也更高;二是同种药品剂型不同,如独一味就有胶囊、软胶囊、滴丸等多种剂型,一般滴丸和软胶囊的价格会比普通胶囊贵一些;三是不同企业的质量标准有差异,部分企业严格要求自身产品,质量标准高于其他企业,导致其产品价格较高。此外,即使名称、选材、剂型、质量标准均相同,有些中成药仍然存在明显的价格水分。
湖北省牵头的全国中成药集中带量采购通过多措并举来压缩同类药品之间的价差,挤出虚高价格水分,促进市场竞争更加公平公正。具体措施包括:提升起点公平性,在承认每个企业现有价格基础上调整基准价,对高价药品进行一定幅度调低;开展以降幅为主的竞争,各企业产品在自身调整后的基准价基础上降价,降幅大的企业获得更高的评分;设定一个“熔断线”,即使某企业的产品在综合评分竞争中胜出,其价格还要与用量较大产品组的最低价比较,如价差超过3倍则需进一步降价才能中选。这些做法有望较好地挤出原来虚高的价格水分,助力中药回归“简、便、廉、验”的特性,更好地发挥中成药在维护人民群众健康中的作用。
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