美国急于对中国光伏企业作出裁定的原因在于其强调“制造业回流”。美国太阳能制造贸易委员会官网显示,如果所有美国开发商在国内采购55%的太阳能产品,到2035年将为美国带来90万个就业岗位。依赖外国光伏产品供应会增加本国能源安全的不确定性。
与此同时,国内光伏行业也面临着严峻挑战。在中国光伏行业大会上,中国光伏行业协会名誉理事长王勃华展示的数据表明,2024年前三季度,121家上市光伏企业中有39家出现净利润亏损。阳光电源股份有限公司董事长曹仁贤指出,行业普遍“失血”,毛利率极低,几乎没有利润。他批评一些企业低于成本价投标的行为,称这是自杀式竞争。
光伏行业的恶性竞争导致协会刊文警告低于成本投标涉嫌违法。一位光伏产业分析师表示,2020年至2022年间,硅料价格从57元/kg涨至307元/kg。然而,随着2023年新增硅料产能释放,硅料价格大幅下滑超70%,传导至整个产业链。产能过剩和全球光伏产品需求增速放缓是导致行业恶性竞争的主要原因。
隆基绿能科技股份有限公司董事长钟宝申认为,兼并重组是解决当前困境的有效手段。他建议提高技术标准和质量标准,加强知识产权保护,推动市场资源整合。虎嗅妙投研究员董必政认为,如果能够稳住组件价格、控制硅料能耗,行业低价竞争的恶性循环有望缓解,从而改善盈利周期。
尽管美国试图通过高关税促进本土光伏产业发展,但与中国完备的产业链相比,美国光伏产业链存在较高成本和供应链缺口。中国光伏行业协会名誉理事长王勃华认为,美国光伏发电站运行及配套成本较高,上下游供应链也不完善。因此,中国的光伏产业链难以轻易替代,需要长期政策扶持和配套产业链建设。未来,中国光伏企业必须学会适应全球化路径的不确定性。
工信部近期修订了《光伏制造行业规范条件》和《光伏制造行业规范公告管理暂行办法》,旨在引导地方根据资源禀赋和产业基础合理布局光伏制造项目,鼓励集约化、集群化发展
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