谁会是马克龙的下一任法国总理
法国极右翼领导人勒庞与左翼联盟联手推翻了法国政府,此举可能导致法国陷入长期动荡,进一步引发投资者不安。当地时间4日晚,法国国民议会通过对政府的不信任动议,获得331票支持,导致法国政府被弹劾下台,总理巴尼耶将辞职。这是自1962年以来,法国国民议会首次成功通过对政府的不信任动议。巴尼耶领导的政府也成为法兰西第五共和国在任时间最短的政府,仅存在90天。
法国总统马克龙预计于5日晚发表电视讲话,可能会宣布新总理人选。对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员赵永升表示,因不信任动议而下台的政府通常不会存在很长时间,总理通常会在第二天辞职。目前看来,马克龙会尽快提出新总理的人选。赵永升指出,尽管巴尼耶是一名优秀的官员,但他长期处理欧盟事务,对法国国内问题不够熟悉,在制定2025年财政预算方案时过于忠实地传导来自欧盟的压力。未来马克龙选择的新总理应能顶住欧盟压力,并具备国内政治实操经验。
本月2日,巴尼耶绕过国民议会,强行通过一项社会保障法案,引发极右翼和左翼政党的强烈不满。勒庞表示,灾难性政策就是不谴责这样的预算。法国股债市场因政坛风波出现震荡。在投票前,巴尼耶警告称,如果他被赶下台,金融市场将出现一场“风暴”。赵永升提到,11月28日,法国基准国债收益率有史以来首次与希腊国债收益率齐平,这更多反映了投资者的不安情绪,但这一情况可能不会持久。
牛津经济研究院法国高级经济学家巴兰科认为,虽然法国的财政前景似乎明显恶化,但全面爆发财政危机的风险有限。法国仍受益于深厚且流动性强的债券市场,近期发行的债券需求旺盛,在德国国债稀缺的情况下,法国成为欧元区安全资产的主要供应国。此外,法国债务动态在未来几年内仍将保持良好态势,因为经济的名义增长仍高于现有债务的实际利率,这将使法国更容易稳定其债务与GDP的比率。
投票结束后,勒庞表示愿意与另一个政府合作,共同制定预算。她认为当前的预算对法国人来说是有毒的,需要一个所有人都能接受的预算。赵永升指出,目前这份财政预算方向上存在问题,在经济下行时继续紧缩无法抵消或减少赤字。重要的是,马克龙和新总理要顶住欧盟的压力,继续对经济进行刺激,而不是将欧盟的要求全部传导给国内。
多年来,法国一直努力将赤字控制在欧盟规定的占GDP 3%的目标之下。然而,根据估算,预计法国2024年赤字将至少达到其GDP的5.6%,高于原本5.1%的既定目标。如果不采取措施控制公共部门预算,法国2025年的公共赤字将达到GDP的6.2%,远超欧盟要求的上限。欧盟已将法国列入“过度赤字”程序,要求法国提供削减赤字计划。赵永升认为,欧盟这些要求在当前经济运行模式下已经过时,不应机械执行。
即将卸任的巴尼耶政府将以看守政府身份继续执政,避免政府关门。根据法国法律,总统全权负责任命新总理,但宪法未规定时限。马克龙尚未明确人选,此前他花了近两个月才确定巴尼耶。一旦任命,新总理将提出内阁人选,并向议会提交新的2025年预算法案。可能的继任者包括卡泽纳夫、勒科努、贝鲁和卡斯特等人。
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