受特朗普将对中国提高关税的预期影响,许多中国金属进口商已经停止从美国进口废铜。根据市场调研情况显示,从11月下旬开始,不少国内大型废铜贸易商逐步暂停从美国进口再生铜原料和再生铜合金原料。考虑到船期、报关等因素,如果11-12月继续进口来自美国的再生铜原料,则到货时间基本就是特朗普就任后,贸易商担心中国方面再度进行相关必要反制,从而面临关税突然增加的局面,目前暂停从美国进口也就可以理解。
据中国有色金属工业协会的数据,去年中国约30%的铜产量使用废金属作为原料。另据中国海关总署数据,2024年1-10月,中国进口铜废料及碎料185.65万吨,其中自美国进口36.11万吨,月均进口3.61万吨,占比19.45%,是第一大进口来源国。由于从美国进口的废铜量将下滑,中国的铜冶炼厂已经在应对原料短缺的问题。
安泰科表示,预计12月开始废铜整体进口量将逐步出现下滑,2025年至少在初期也会受到一定影响。今年上半年铜价创出历史新高,国内废铜回收透支了不少库存,叠加下半年铜价下滑以及《公平竞争审查条例》对废铜供应的影响,未来一段时间内国内废铜供应整体将很可能持续偏紧,进而对精铜消费有间接提振,并一定程度上带来铜精矿加工费和铜价的波动。后续随着中国再生回收体系建设的完善,相关企业淘汰落后产能的速度加快,以及再生产业集中度逐步提高,废铜回收、原料加工将向规模化、产业化、集约化、技术现代化方向发展,国内废铜回收不仅能弥补进口端的减少,还将成为国内废铜供应主要来源以及铜原料供应的重要补充。
特朗普此前威胁将对所有从中国进口的商品加征60%的关税,可能引发中方的报复行动。2018年,为反制美国对160亿美元中国输美产品加征25%的关税,中方对经调整的对美国输华商品加征25%的关税,清单中包含铜废碎料。随着拜登政府进一步收紧对中国半导体行业的出口限制,中美贸易紧张局势加剧。中国商务部发布公告,决定加强相关两用物项对美国出口管制。公告指出,禁止两用物项对美国军事用户或军事用途出口,原则上不予许可镓、锗、锑、超硬材料相关两用物项对美国出口;对石墨两用物项对美国出口,实施更严格的最终用户和最终用途审查。任何国家和地区的组织和个人,违反上述规定,将原产于中华人民共和国的相关两用物项转移或提供给美国的组织和个人,将依法追究法律责任。商务部新闻发言人对此回应称,近年来,美方泛化国家安全概念,将经贸科技问题政治化、武器化,滥用出口管制措施,无端限制有关产品对华出口,并将多家中国企业列入制裁清单进行打压遏制,严重破坏国际贸易规则,严重损害企业正当合法权益,严重破坏全球产业链供应链稳定。
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