美国拟加征关税中国光伏企业已有应对策略本地化建厂转移产能

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2024-12-03 08:18:00 百家号

美国商务部宣布拟对东南亚进口的光伏产品征收最高约271%的反倾销税。这一决定发生在10月宣布反补贴关税初裁之后。东南亚地区曾是中国光伏企业出口美国的重要基地，主要投资方为中资企业。然而，国内企业对此已有预期，并通过本地化建厂和产能转移等措施应对。

上海有色网光伏高级分析师王雯绮表示，市场此前已预期反规避初裁税率将明显高于反补贴税率。双反政策落地后，东南亚四国输美优势将大幅削弱，但中国光伏企业已经做好了准备。目前，多家龙头组件企业如晶科能源、天合光能与隆基绿能已在美启动建厂，且部分产能已经投产。

据新华网报道，此次反倾销税涉及从柬埔寨、马来西亚、泰国和越南进口的晶体硅光伏电池及其模块，具体税率因公司而异。今年10月，美国商务部宣布对东南亚进口的太阳能产品征收初步关税，其中柬埔寨8.25%，马来西亚9.13%，泰国23.06%，越南2.85%。最终裁定结果预计将在明年4月公布，美国国际贸易署则会在明年6月作出最终决定。

中国光伏行业协会指出，美国采取多重贸易限制手段，层层加码设置光伏关税壁垒，并通过《通胀削减法》和《基础设施投资与就业法》等法案向本土光伏产业提供大规模补贴，扭曲全球光伏产业链供应链的市场化运行。尽管如此，国内企业对于关税加征已有预期。某一线组件企业表示，目前公布的关税初裁对公司产能安排和经营影响总体可控。

未来，东南亚制造的光伏电池或仍有机会继续出口美国。由于产业链中越往前的环节价值越低，电池产品即使征收了一定的税率，仍具备一定的竞争力。考虑到美国在电池片方面的供应缺口和依赖度，未来东南亚将逐步从组件出口转型至电池片出口，美国本土电池的紧缺或将维持2到3年。

为保证美国市场份额，中国光伏企业纷纷在美国当地建厂。晶科能源表示，长期看好美国市场需求，计划保持5%至10%的出货占比。此外，未被列入“双反”调查名单的印尼和老挝已成为中国企业出海建厂的新热土。天合光能在11月初表示，公司2023年已前瞻性地布局了印尼和美国的产能，预计均将于2024年四季度投产。

(责任编辑：张小花 TT1000)

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