瓶装液化气作为管道燃气的补充,在提供灵活便捷的燃气供应方面发挥着重要作用,成为一些用气量较小的家庭或个体商户的选择。然而,如果生产、储存和使用不当,其泄漏风险和爆炸风险可能造成严重后果。近日,国务院2024年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查组第三组对山西省朔州市、忻州市城镇燃气行业进行了检查,发现了多个环节的问题。在生产环节,两市的瓶装液化气充装站多为家庭式经营、作坊式生产,存在人员专业素质不足、设备质量参差不齐、安全设施不完善、管理制度欠缺等问题,企业安全基础较为薄弱。随着管道燃气普及,瓶装液化气市场逐渐萎缩,企业投入动力不足。
在流通环节,不合格液化气瓶进入充装台充装,用户使用的液化气瓶来历不明,未严格执行“一瓶一码”跟踪溯源管理等问题较为突出。使用环节中,一些燃气企业没有对用户进行必要的安全指导,缺乏对使用场所的巡查检查。违规使用可调节减压阀、未安装可燃气体泄漏报警器和自动切断装置、私自安装液化气阀门三通接头、燃气软管超长、不使用带熄火保护装置的灶具等问题频繁出现,用户常以“不懂”“不了解”为借口。
以朔州市为例,该市共有6家瓶装液化气经营企业,涉及1.4万户,每天约需瓶装液化气15吨。需求大、链条长、终端广,安全监管难度较大。相关业内人士指出,使用环境复杂、用户流动性大、安全意识淡薄、易违规操作是瓶装液化气监管中的不可控因素,而监管力量不足、手段有限是主要掣肘。
面对这些问题,相关部门需要不断加大执法力度、增加巡查频率、建立举报奖励机制,严厉打击非法充装、销售“黑气瓶”等违法行为。同时,加强各层级、部门之间的数据共享与协调配合,加强事中事后监督管理,建立问题线索移送制度,形成强大监管合力。此外,还需积极推动燃气安全宣传进企业、农村、社区、学校和家庭,形成全社会共同参与、共同治理的良好局面。
为进一步提升瓶装液化气行业的充装、配送标准化建设和智能化运营水平,山西省正在大力开展瓶装液化气行业标准化建设。朔州市正推进瓶装液化气企业整合,计划建设一家集充装、配送、监管于一体的瓶装液化气充装标准站,实现自动充装、统一配送、全流程智能监管。该市还将建设具备监督管理、企业运营服务、用户网上交易、应急管控等功能的液化气智能监管平台,实现瓶装液化气全过程、可追溯动态监管。同时,严格落实用户设施强制要求,确保餐饮场所全部安装可燃气体泄漏报警器和自动切断装置,所有用户安装灶前燃气自闭阀、使用自带熄火保护装置的燃气器具。忻州市也在深入开展燃气安全隐患排查整治,及时解决燃气表更换、设施更新等问题,教育引导居民用户规范安全用气,为40个住宅小区1600余户居民用户免费更换燃气表,为忻州古城内的餐饮用户更换无熄火保护装置的燃气灶128个,更新可燃气体报警器138个,努力为用户创造安全的用气环境。
隐患险于明火,防范重于泰山。随着市场的不断发展,新情况、新问题将不断涌现,相关监管部门应主动向前一步,深入分析研判潜在风险,强化日常监管和事故预防。
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