提到德国的印象,上海同济大学德国研究中心主任郑春荣教授常用“稳定”两个字来形容。然而,随着11月6日德国“交通灯”政府突然瓦解,他忧心忡忡。在当前欧洲安全形势恶化和全球局势动荡的背景下,德国这块曾被视为欧洲“稳定锚”的基石,似乎正逐渐失去其往日的稳定性,“失稳”或将成为未来德国政治经济的一个新常态。
转型中的德国:“失稳”会成为新常态吗
朔尔茨政府计划在12月16日发起联邦议院信任投票。如果信任投票未获通过,根据社民党和反对党联盟党的协议,总理朔尔茨将建议总统解散议会,并将原定于明年9月28日的联邦议院选举提前至明年2月23日。这一决定标志着德国政治的重大不确定性。
2021年12月8日,朔尔茨正式当选德国联邦总理,他所领导的社民党、绿党和自民党联合政府被称为“交通灯”政府。然而,根据德国蓝皮书《德国发展报告(2024):战略转型中的德国》的评估,2023年是朔尔茨政府的第二个执政年,也是充满挑战的一年。俄乌冲突的持续以及其次生影响使德国经济步入衰退,社会民生问题日益严峻。面对严峻的内外部压力,德国政府首次发布《国家安全战略》,提出了“综合安全观”,试图将政策与地缘政治和安全考量相结合。
尽管如此,这些努力的成效有限。郑春荣指出,联合政府虽然推出了多部法律来应对经济、社会和气候变化等重大挑战,但始终未能将这些政策上升到真正的战略层面。更令人遗憾的是,当前德国政客似乎缺乏以战略眼光解决问题的能力,更多的是被短期的民意调查所左右。
俄乌冲突刚经历了一轮激烈的互殴战,但作战的主力不是两军的前线士兵,而是远程奔袭的无人机。
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