特朗普的胜利考验着世界秩序 气候行动面临新挑战(2)
大会主席强调了各方观点的重要性，欧盟认为小组讨论有助于解决问题，而发展中国家希望讨论更多议题，如透明度和阻碍气候行动的因素。第二周将讨论如何将新目标与全球盘点、国家自主贡献、国家适应计划和《巴黎协定》1.5°C目标相结合，以及解决资金准入、债务优惠水平等问题。
COP29议程包括审查损失损害基金，目前该基金正在接受捐款，预计2025年开始资助项目。下周将围绕报告审查和程序性安排进行讨论。
一些国家公布了新的国家自主贡献（NDC），但许多国家仍未更新。下周将讨论如何在NDC中优先考虑生态系统恢复和粮食系统转型。适应委员会的报告审议推迟，全球适应目标谈判未取得实质性进展。下周将讨论全球适应目标和资金问题。
COP29首周的谈判在多重挑战中展开，各方在碳交易规则、气候资金和适应目标等关键议题上取得了一些进展，但整体步伐仍显缓慢。至于其他问题，谈判代表将交给参加第二周谈判的各国部长，他们将努力寻求更多的政治妥协。现阶段仍有可能达成最终协议，但这似乎仍然并不确定。
COP29主席穆赫塔尔·巴巴耶夫承认他对谈判的进度感到担忧，并强调占全球GDP和排放量80%的20国集团领导层对于在巴库就《巴黎协定》的所有支柱（从融资到减缓和适应）取得进展至关重要。“没有他们，我们就无法取得成功，全世界都在等待他们的消息。我们敦促他们利用二十国集团会议发出积极信号，表明他们致力于解决气候危机。我们希望他们提供明确的任务，以便在COP29上履行职责。这是展示他们领导力的机会。”
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