白宫易主后日铁收购美钢会如何收场

2023年12月18日，日本制铁（Nippon Steel，以下简称日铁）对外发布消息称，将斥资2万亿日元，收购美国大型钢铁企业美国钢铁公司（U.S Steel 以下简称美钢）。

如果一切顺利完成，那么这宗跨国交易将成为日铁成立以来最大的并购案。根据《日经》报道，日铁将以每股55美元的价格收购美钢的全部股份，将其纳为全资子公司，收购总价为141亿美元。

日铁慷慨地给出保证会继续保留美钢的原公司名称，这是基于对原有品牌价值的看重，以及对在美国国内制造业回流浪潮下波涛汹涌的民意的谨慎判断，但美国政府的反应要远比日铁预想的激烈。就在收购消息发出仅三天后，白宫就宣布要从国家安全的角度，对日铁收购美钢展开详细调查，以决定是否给这次收购开绿灯。

美国钢铁股东已同意将公司出售给日铁，但在政府机构审查该交易期间，交易被搁置 路透社

“拜登总统认为，即使是来自亲密同盟国的收购，也值得严格审查。”这是美国国家经济委员会主席布雷纳德的原话。

白宫在一份声明中强调，拜登认为美钢目前仍是保障国家安全不可或缺的国内钢铁生产的核心组成部分，后续的跨部门调查将由美国外国投资委员会接手并组织，在此基础上会做好如果情形适当会采取行动的准备。

如此严厉的措辞并没有引起日铁和日媒的重视，他们仍简单地将美国政府如此激烈的反应归结于2024年大选将近，谋求连任的拜登为获取工人和工会支持而摆出的象征性姿态。

美钢总部设在匹兹堡，即位于上次选举中拜登取得胜利的摇摆州宾夕法尼亚，那里也是诸多研究美国制造业学者口中常被提到的“锈带”。若想在这里拿下又一场胜利，拜登必须小心谨慎，避免做出任何可能点燃当地工人怒火的举措。

因此，《日经》在报道中写下了结语：“拜登政权面临维护与同盟国日本的友好关系和在总统选举中赢得支持之间的艰难抉择。”

能够映衬日本这种“我们都是朋友，何必如此提防”微妙心态的，还有在日媒关于美钢收购文章中，必然会提到中国做对比。美国外国投资委员会的主要目标是阻止中国等事关美国安全的国家对美国的投资，而来自同盟国的日本不属于这一范畴，因此自然不适用于美国外国投资委员会的调查，只是美国政府对国会有所顾忌罢了。

于是，日铁的社长桥本英二在2024年开年放出豪言壮语：“如果我们可以耐心地同美国政府进行对话的话，那么这道难关一定不在话下。”

美国前总统唐纳德•特朗普明确表示，如果再次当选，他打算采取更极端的措施来限制贸易 美联社

1月20日，参与总统竞选的美国前总统特朗普第一次提及日铁对美钢的收购案：“将曾经的伟大企业美钢卖给日本，美国刚刚成为了这样的一个国家。”1月30日，他在华盛顿与美国货车司机国际联合会的高管举行会面，并对媒体表明了自己的反对立场：“美国的钢铁企业快要被日本收购，这是件非常糟糕的事，我希望能把就业岗位带回美国国内。”

“如果是我，我会瞬间阻止，这是绝对的。”

三天后，美国钢铁工人联合会发表声明，该联合会反对日铁收购美钢一事已得到美国总统的支持。联合会主席大卫·麦考尔向媒体喊话：“今天我们得到了拜登总统的个人保证。”

至此，日铁才意识到，自己对于美国政府会基于美日友好关系的维护和对中国全方位打压的需要会轻易放行自己收购美钢的决断是多么愚蠢。

美钢的衰落

纵观世界钢铁产业的发展和布局，美国钢铁制造业也曾有过一段辉煌灿烂的岁月。

早在第二次世界大战之前，美国的钢铁企业就已经有所发展。1860年美国的粗钢产量才1.3万吨，但到1900年就达到1000万吨的年产量。1920年美国的粗钢产量已占据全球产量的60%-70%，创造出惊人的4700万吨。美国钢铁公司也搭着这趟顺风车，吞下了45%的市场份额。

二战结束后，美国钢铁产业的发展速度进一步加快，并迅速攀至顶峰。1950年美国钢铁工业产钢近1亿吨，数量之巨，前所未有。

美钢位于宾夕法尼亚州布拉多克市的一家工厂 美联社