张先生在申请导盲犬时遇到了障碍,上海浦东新区的居委会告诉他需要获得所在楼栋邻居100%的同意。对此,张先生表示疑惑。当地残联回应称,现有草案并未要求100%同意,而是需要得到邻居的支持。申领导盲犬需综合考量多个因素,目的是为盲人提供更好的帮助。
辅助器具中心解释说,政策文件可能担心导盲犬会影响邻里关系,导致投诉。如果小区没有合适的排便场所或清洁不到位,导盲犬可能会对其他居民造成影响,甚至引发矛盾。此前,浦东新区一名刘姓视障女士因导盲犬排便问题遭到邻居长达两年的投诉,最终不得不带导盲犬外出排便,过程中还曾摔倒。
提前和邻居打招呼体现了导盲犬申请人的文明和规则意识,但有人质疑为何宠物犬不需要征得邻居同意,而涉及盲人的“刚需”犬只却要设置门槛。各地规定明确盲人可以携带导盲犬进入公共场所和交通工具,但在小区内反而受到限制。“邻里100%同意”的要求是否真的有助于盲人,还是人为设置了障碍?
导盲犬背后是盲人合理的出行需求,不应由他人左右。目前公众对导盲犬的认知水平不高,若硬性要求“得到邻居支持”,部分人的认知局限可能影响少数人的实际需求,这对视障群体不公平。地方管理办法应清晰明确,不能把难题转嫁给基层单位和盲人及其邻里。
制定公共政策不仅应考虑多数人的顾虑,更应体现对特殊人群的善意。为盲人提供更好的帮助,包括疏通邻里关系、提倡相互体谅、引导盲人有效清理犬只粪便以及派出志愿者定期走访解决实际困难。只有这样,公众才会更加尊重和理解盲人,社会才能形成关爱残障人士的良好氛围。
善待导盲犬也是善待盲人,导盲犬进楼不该有门槛。
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