石破茂能否二度当选少数派执政的挑战

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2024-11-11 10:55:00 中国经济网

从11月11日到14日，日本将召开特别国会进行首相指名选举。由于现任日本首相石破茂领导下的自民党和公明党执政联盟未能获得新一届众议院过半席位，给首相指名选举带来了变数。

鉴于执政党在众议院选举中未获过半数议席，日本新一届众议院17个常任委员会委员长职位重新分配，其中7个分配给在野党，包括预算委员会委员长一职。这是日本在野党30年来首次获得主导预算审议的预算委员长职位。石破茂能否再次当选成为关注焦点。

11日上午，现任日本首相石破茂及其内阁集体辞职，随后特别国会召开，由新当选议员组成的众议院及参议院提名下一任首相，并选出众议院正副议长。会期将持续4天。由于自民党和公明党组成的执政联盟未能获得新一届众议院过半席位，最大在野党立宪民主党在本次选举中实现了议席数的大幅增长，从98席增至148席，这使得首相指名选举充满不确定性。

在这种情况下，如果石破茂想要再次当选首相，需要寻找新的盟友或至少不让其他在野党倒向对手阵营。根据选举规则和流程，若第一轮投票中没有候选人获得半数以上选票，则得票前两位的候选人会进行决选，以简单多数决定胜者。目前，石破茂和立宪民主党党首野田佳彦形成竞争之势。中国人民大学国际关系学院副教授王星宇分析认为，石破茂获胜的可能性较大，因为他所在的自民党加上公明党的席位已达到221席，而立宪民主党仅有148席。

尽管石破茂或许可以凭借执政联盟的支持以简单多数当选首相，但作为少数派执政，他仍需争取在野党的支持才能推动立法、通过议案。主要争取对象是第三大在野党国民民主党。日本骏河台大学名誉教授成田宪彦表示，执政联盟选择国民民主党作为争取对象，除了该党在本次选举中席位大幅增加外，还因为双方政策较为接近。然而，双方在提高所得税起征点问题上存在争议。

值得注意的是，与立宪民主党同源的国民民主党在这次首相指名选举中保持中立地位。王星宇指出，两党在核政策和修宪等问题上存在很大分歧，且在分裂时为了争夺党产闹得很僵，因此不可能联合起来对抗执政党。

9日，石破茂与公明党新任代表齐藤铁夫举行会谈，讨论了决策方式的改变等议题。王星宇表示，如果石破茂再度当选首相，执政联盟将面临自1999年以来首次出现的少数派执政局面，这对日本政坛将带来多方面影响。例如，政策出台受制约因素增多，民粹主义倾向可能上升，政府在国际上的形象也可能受损。

两个月前，石破茂竞选自民党总裁时曾主张构建更平衡的日美关系，但在众议院选举失利背景下，这一想法实现难度加大。当前局势下，众议院选举结果为政权交替奠定了基础，日本政局未来或将持续变动。

(责任编辑：张小花 TT1000)

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