在乌克兰问题上,欧洲的发言权似乎也被边缘化。特朗普团队提出的几项方案中,并未涉及欧洲的核心角色,仅在10月方案中提及欧洲部队将负责俄乌非军事区的秩序维护,而不是北约或联合国部队。为应对特朗普政府可能削减对乌援助的情况,欧洲可能采取多种策略,包括分担更多的援乌成本、增加从美国购买能源,甚至在其他地区安全与经济政策上更紧密配合美国,以换取特朗普政府的关注。
英国下议院外交事务委员会前特别顾问罗宾·尼布赖特指出,“盟友关系的核心在于彼此义务,而特朗普对义务的态度一向消极。”面对特朗普政府的压力,法国和德国可能重启“战略自主”进程,甚至组建一个“七国集团+”的框架,与日韩、澳新等盟友强化合作,从而应对未来的不确定性。
尼布赖特认为,欧洲或许可以通过这四年“麻烦期”,期待下一任美国政府无论党派,都能重拾对盟友的责任意识。而特朗普渴望的全球影响力,事实上正是美国履行盟友义务的回报。
俄美关系的微妙走向
在特朗普与普京之间,特殊的私人关系也可能对推动和平有利。根据记者鲍勃·伍德沃德的新书《战争》透露,特朗普卸任以来与普京有过七次未公开通话,甚至在疫情期间向克里姆林宫赠送了检测设备。虽然俄方对此持谨慎态度,但无论特朗普是否真正能向普京传递信息,美国政府的政策惯性和系统性支援乌克兰的格局仍是特朗普面临的最大障碍。
俄罗斯国际事务委员会的科尔图诺夫表示,美国政策具有高度的连续性,特朗普若想在短时间内改变对乌克兰的军事和外交支持并非易事。因此,特朗普的和平方案若要取得实质性进展,很可能只能依赖渐进式的政策调整。
最终,特朗普胜选后能否如愿推动俄乌和平,依然取决于多方面的博弈与妥协。在未来的几年里,美俄之间或将通过“二轨外交”继续探讨局势的缓和,而特朗普和普京的关系或许会对局势产生一定影响,但真正的和平方案仍需各方的妥协与协调。
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