北方下一座万亿城市，是谁？唐山与徐州的较量

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2024-11-07 09:02:03 极目新闻

在26座万亿城市中，北方城市仅占7席，南北经济再平衡成为热议话题。随着经济三季报出炉，唐山和徐州最有希望在未来两年内冲击北方下一座万亿城市。

北方下一座万亿城市，是谁？

唐山作为河北经济规模第一的城市，若能成功突破万亿，将使河北告别无万亿城市的历史。而地处江苏最西北的徐州，是一座货真价实的北方城市，若能晋级，将成为江苏第6个万亿城市，进一步巩固其在苏北的领导地位和江苏“C位”的中心地位。根据此前定下的时间表，唐山和徐州均计划在2025年实现这一目标。

北方下一座万亿城市，是谁？唐山与徐州的较量

以2023年GDP在8000亿元至1万亿元之间为“准万亿城市”的门槛，共有6座城市跻身这一行列，分别是唐山、徐州、大连、温州、沈阳和厦门。其中，唐山是唯一的九千亿级城市，徐州紧随其后，差距仅为232.86亿元。今年前三季度，两座城市的竞争异常激烈。

一季度，两座城市都实现了6%以上的经济增速，跑赢全国大盘。徐州以2118.35亿元的GDP超出唐山111.85亿元。到二季度，唐山成功反超。第三季度数据显示，徐州再次逆转，以192.17亿元的优势领先唐山。去年前三季度，徐州也曾一度领先唐山，但优势仅为55亿元。今年前三季度，徐州的领先优势同比扩大了约140亿元，增加了年末经济比拼的悬念。

从前三季度细分数据看，两座城市表现各有优劣。唐山在工业和进出口方面表现突出，GDP增速为5.1%，规上工业增加值同比增长7.5%。全市实现进出口总额1105.7亿元，同比增长1.1%，总量占全省进出口总额的23.9%，居全省首位。然而，今年4-9月，唐山的固投增速持续为负，成为其发展的制约因素。

相比之下，徐州在投资和消费方面实现了高速增长。GDP增速为6.2%，固定资产投资同比增长8.6%，社会消费品零售总额同比增长6.4%，但进出口总额同比下降4.4%。自二季度以来，徐州的进出口表现持续低迷，成为其发展的隐忧之一。

华东师范大学城市发展研究院院长曾刚表示，唐山产业结构中钢铁等传统产业占比大，国有经济比例高，经济发展的稳定性不错，但对投资的吸引力较差，导致工业改造升级资金不足，制约未来发展。相比而言，徐州的势头更好一些，尽管工业基础较弱，但科教、研发能力较强，龙头企业的带动作用明显，后续经济发展的局面更好。不过，徐州面临的出口问题也不容忽视，需要寻找新的增长点。

唐山和徐州都在努力摆脱对单一产业的依赖。唐山以先进制造业为发力点，推动城市向上突围，今年以来重点改造提升优势产业、大力发展新兴产业、布局未来产业，全面提升产业竞争力。前三季度，唐山新兴产业增加值同比增长9.9%，对规模以上工业增加值增长的贡献率达21.8%；高新技术产业增加值增长12.5%。

徐州同样将重点放在创新产业上，正在打造“343”创新产业集群、前瞻布局“5+X”未来产业体系。前三季度，全市规上工业高技术制造业产值增长11.6%，高技术服务业营业收入同比增长14.8%，“343”创新产业集群投资增长13.6%。

曾刚认为，唐山和徐州要冲刺万亿城市，需要靠布局新兴产业来提升自身的投资吸引力，要有成套的方案、具体的实施计划和实际行动。目前两座城市在这方面的力度还不够，特别是在低空经济等新兴产业上的表现不突出。

唐山进入“万亿俱乐部”将结束河北没有万亿城市的历史，徐州则更符合其淮海经济区中心城市和省域副中心城市的定位。曾刚指出，唐山的服务业特别是生产性服务业短板明显，徐州在工程机械、装备制造等产业带动下表现更好。区域合作方面，徐州动作更快，与临近城市的协作机制已经开始发挥作用。对标万亿城市，唐山需增强对接京津冀地区的主动性，徐州则需走出徐州，甚至走出苏北。

(责任编辑：张小花 TT1000)

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