除了特朗普本人,吴心伯认为,特朗普新政府中的对华极端鹰派不仅会在经济上推动与中国脱钩,还会在安全问题上加剧与中国的对抗,包括中国台湾问题。
“这样一来,中美关系在今后4年会出现大幅度波动,紧张升级、对抗加剧,甚至可能会出现重大危机。”吴心伯进一步表示,特朗普执政后中美合作的空间将大幅压缩,合作议题将缩水,比如共同应对气候变化。特朗普是气候变化怀疑论者,曾带美国退出巴黎气候协定。
在美国的毒品管控、芬太尼问题上,美国依然需要中国的合作。但吴心伯认为,总体来看相比拜登政府,特朗普再次执政后中美关系中的合作成分将大幅减少,合作对双边关系的正面作用也会“非常非常有限”。
他预测,特朗普回归的另一个变化是中美两国之间的交往,无论是官方层面还是民间都会下降。特朗普政府中的极端鹰派也主张在外交上减少与中国接触,降低两国在社会层面的交流。
美国在进行总统大选同时,国会也在重新选举。美国国会众议院的全部435席和参议院的33席将进行改选,目前众议院由共和党掌控,民主党把持参议院。
吴心伯认为,特朗普上台时,即便民主党拿下众议院,在对华政策上也不会产生太大影响。民主党控制众议院后会在内政问题上向特朗普施压,但在对华关税上,民主党总体也支持加征关税,因此“不会对特朗普有太多牵制”。
美国民主党公布的2024党纲基本延续了拜登政府的对华主张,同时也首次将中国定义为“最具后果的战略竞争对手”。哈里斯在大选中承诺将“确保美国,而不是中国赢得21世纪的竞争”。拜登执政时通过一系列盟友关系对中国进行围堵,在保留特朗普时期对华征收的高关税同时采取“小院高墙”政策限制中国在人工智能等高科技领域的发展。
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