而这些费用和两党在广告以及竞选上的总支出对比来看简直是九牛一毛。今年9月哈里斯花掉2.7亿美元竞选经费,大部分用于投放广告,特朗普9月的竞选支出也达到7800万美元。彭博社11月1日刊文称,1.1万个政治团体为美国2024年大选活动花费了147亿美元。147亿美元被用于大量电视广告、筹款活动以及一系列上门拉票,据追踪竞选支出的非营利组织OpenSecrets预测,这一数字约占整个2024年选举周期总开支的92%。
这么能烧钱,钱都从哪儿来?
美国总统大选筹钱方式概括来说其实就两种,“硬钱”和“软钱”,区别是竞选资金受与不受联邦竞选财务法律约束。
美国联邦法律曾规定,企业和工会不得向候选人的竞选活动直接捐款,只能向由公司、工会或活动团体主办的集会——政治行动委员会(PAC)捐款,而每个政治行动委员会向每位候选人提供的捐款也有金额限制。此外,长期以来,美国法律对个人政治捐款上限也作明确规定。比如,在2023-2024联邦选举中,个人对候选人委员会的捐款上限为每次选举3300美元;支持多名候选人的政治行动委员会对候选人委员会的捐款上限为每次选举5000美元。
不过相较传统的捐款还得写明细、设上限种种不便,美国的政客们或许是出于“报销”的方便,发明了“超级政治行动委员会”这一崭新的“报账工具”。
2010年,美国最高法院取消了个人与企业向助选的政治行动委员会捐款的上限,“超级政治行动委员会”(Super PAC)应运而生。
与捐款的来源走向有上限且必须实名认证的政治行动委员会不同,“超级政治行动委员会”不能直接向候选人捐款或协调竞选活动,但可以不受限制地直接花钱帮助候选人打广告、贴横幅、发宣传品。美国两党的金主可以随心所欲地投入资金,支持他们喜欢的政治候选人。
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