法国官员更清楚美国如何看待欧洲,一名法国外交官直言:“这不是敌意,这是漠视。有时候这样更糟。”与上世纪90年代相比,如今美国在几乎所有领域从欧洲撤出或收缩。俄乌冲突爆发后,美国在欧洲的驻军数量仍然远低于10万。唯一的例外是数字领域,Meta、X等美国科技公司依然在欧洲互联网占据主导地位,但这没有给欧洲带来什么好处。
曾在华盛顿工作、为前美国国务卿基辛格撰写过传记的法国人热雷米·加隆表示,美国对欧洲兴趣减弱未必是一件坏事,但这确实说明美国的外交政策制定者发生了更迭。美国脱离欧洲的举措始于推动“重返亚太”议程的前总统奥巴马,但这一进程其实在奥巴马上台之前就已开始,现在可能进一步加速。当前美国精英阶层的政客要么与西班牙语国家有联系,要么将目光投向亚洲,与欧洲有联系的人则较少出现。
随着2024年美国大选临近,欧盟国家已经开始考虑美国撤出欧洲的可能性。欧洲人认为,如果哈里斯获胜,白宫将继续支持乌克兰,但最终美国还是会引导乌克兰与俄罗斯达成协议。美国对北约的投资可能不会改变,但哈里斯政府会优先考虑“印太地区”。对于特朗普,欧洲人普遍持悲观态度,认为他将按照自己的标准行事,可能寻求一项“乌克兰和俄罗斯都能宣布胜利的协议”。
欧洲还需要考虑新的安全政策,为美国减少对欧洲的保护做好准备。法国政府此前警告称,欧盟应在防御方面齐心协力,“我们不能每四年就把欧洲安全交给美国选民”。然而,欧盟内部在安全问题上仍存在巨大分歧。北欧和欧洲中东部一些国家认为,巴黎只是想通过“战略自主”政策来支持法国公司,“实现统一战略和军事目标”的提议只会让欧盟屈从于法国和德国等大国。分析人士担心,如果美国进一步从欧洲收缩,欧盟国家将退回“各自为战”的状态,彼此之间互相怀疑。
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