中印高层会晤刚结束,印度官员就表态,或将继续推动对华钢铁制裁
在刚结束不久的金砖国家领导人峰会上,印度对中国释放了缓和信号,特别是在边境问题上做出了一定退让。然而,不到一周时间,印度又计划对中国加征关税,这显示出印度对华态度的复杂性。
据路透社报道,一位了解内情的印度政府高级官员透露,尽管莫迪与中方高层在俄罗斯喀山进行了五年来的首次正式会谈,印度仍不会放弃对中国钢铁产品加征关税的计划。印度财政部在今年9月10日下令,准备对中国和越南的部分钢铁产品征收12%至30%的进口关税,以保护本土钢铁工业。这一决定预计需要六个月时间调研并落实。然而到了10月份,印度频繁对中国放出缓和信号,包括给边境局势降温、举行双边会晤等,外界因此认为印度可能会取消加征关税的计划。
印度在钢铁产品上保持强硬态度主要有两方面考虑。首先,印度是成品钢净进口国,也是世界上第二大粗钢生产国。由于基础设施建设和汽车工业需求旺盛,印度对钢材的需求更大。今年4月至8月,印度从中国进口成品钢110万吨,同比上涨31.7%,创下七年来新高。如果完全开放市场,印度本土钢铁企业难以与中国企业在价格战中竞争。
其次,印度认为这一加征关税的计划不会引起中方的强烈不满。中国对印钢铁出口总量不算大,且受需求影响明显,整体不稳定。与中印去年高达1362.2亿美元的双边贸易额相比,钢铁关税影响有限,改变不了印度对中国进口的高度依赖。
在全球经济一体化受到挑战的情况下,许多国家开始在关税问题上采取行动。作为世界最大的工业国,中国受到的影响最大。除了欧盟和美国等主要贸易伙伴外,一些国家如印度尼西亚也计划对某些产品加征关税。中国不可能对所有加征关税的国家都展开对等反制,必须有所侧重。目前,中欧新能源汽车的关税问题是重点,而印度钢铁关税问题尚未成为紧迫议题。
中印关系的缓和与贸易领域的分歧是两个不同的问题。中国目前仍是印度最大的商品来源国和工业产品供应国,过去四年来,印度从中国的进口量激增56%,对华贸易逆差几乎翻了一番,达到850亿美元。这是中印关系出现缓和迹象的基础,但同时也带来了贸易上的纠纷。在相关问题上,应分别对待,既要重视莫迪发出的信号,也要密切留意印度设下的贸易壁垒。
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