从2023年起,不少单位开始清理编外人员。实际上,这种做法并非近两年才出现,在多轮机构改革精简机构的过程中,就开始着手规范体制内的编外人员。这些编外人员包括临时工、合同工以及近年来流行的第三方公司招聘的政府雇员,数量庞大,因此一直受到社会关注和网络热议。网上关于清理编外人员的观点众多,以下是其中一些代表性意见:
有人认为,随着公职人员的能力和素质不断提高,编外人员的作用变得不那么突出,未来可能会逐渐退出舞台。另一些人提到,特别是经济欠发达地区,政府财政紧张,清理编外人员可以减轻财政压力。还有人直接指出,财政状况不佳是主要原因,经历过90年代下岗潮的人可能难以理解现在对“铁饭碗”的执着。
有一种观点认为,考上公务员或进入事业单位后,可能会与原来的生活圈子产生变化。此外,有的单位为了减轻工作负担,大量招聘临时工,结果导致财政压力增大,这可能是需要解决的问题之一。编制的重要性再次被强调,有编制意味着更稳定,否则随时可能面临裁员风险。
对于机关事业单位而言,清理编外人员可以降低用人成本,但也可能导致某些单位的业务能力下降。领导层则视此为解决历史遗留问题的机会,处理前任留下的编外人员问题。也有人认为,清退编外人员只是个烟雾弹,真正目的是改革银行、电力、烟草等行业的待遇。
大城市不需要通过编制吸引人才,取消编制才是未来的趋势,这样可以提高体系效率。在清理编外人员时,他们常被看作非体制内人员,裁撤理所当然;但当涉及事业编时,又会强调其自收自支或差额拨款的性质,表示这些岗位本就不稳。实际上,这项工作早已开始,逐步清理事业编外人员,为事业单位转为企业做准备。
清理编外人员背后的原因复杂多样,涉及经济压力、体制改革及人员优化。无论如何,适应变化是必然选择,因为时代在发展,社会在进步。
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