乡村学校撤并背后科学优化布局(2)

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2024-10-25 17:59:03 网易

新形势下，学校布局迎来新的调整节点。一方面，少子化与城镇化趋势加快了乡村义务教育阶段学龄人口减少速度；另一方面，随着乡村公共服务水平提升，部分因交通不便未能撤并的学校具备了撤并条件。例如，农村道路交通建设不断完善，一些教学点离中心学校的路程不过十几分钟，有利于资源整合。

然而，撤点并校不仅涉及如何“撤”，更在于“并”的建设。四川省青川县乔庄初级中学今年9月迁建新校舍，总投资2亿元，占地面积38900余平方米。校长白培锋表示，新校建设主要是考虑到撤点并校后学生人数增加。教师们会对原村镇学校学生密切关注，建立学习小组，帮助他们融入新环境。此外，学校还为家庭经济条件不好的孩子提供物质和精神上的帮助。

被撤并学校教师的去向和适应问题同样值得关注。以乡镇初中教师为例，撤并后的流向主要有三种：转到九年制学校的小学部当老师或转为其他岗位；调动到附近的其他乡镇中学；申请县城中学的工作岗位。从村镇调动到县城，教师们面临生存和适应新教学体系的压力。

办好必要的乡村小规模学校是一项兜底工程。国家行政学院教授张孝德认为，某些撤点并校逻辑存在一定误区，认为乡村孩子需要教育而乡村不需要教育。实际上，乡村小规模学校符合青少年生命成长的规律，应得到鼓励。今年中央“一号文件”提出要完善农村公共服务体系，加强寄宿制学校建设，办好必要的乡村小规模学校。

随着撤点并校的推进，寄宿制学校的建设逐渐受到重视。过去部分地区盲目撤并，导致农村寄宿制学校建设跟不上学生分流的数量，引发了一些安全事故。教育部、国家发展改革委、财政部近日印发文件，将“加强寄宿制学校建设”纳入重大行动。

撤并过程中还需要规避初中学校“贸然进城”的问题。这会导致学生上学距离过远、生活成本增高等问题，影响乡村小学布局调整。未来教育资源配置需充分考虑农村向城市转移的大趋势，调整不能过于滞后。

乡村小规模学校建设仍面临许多难题，包括政府投入意愿不高、教学管理体制不完善、师资力量薄弱等。刘善槐建议，提高保留下来的乡村小规模学校质量，进行补偿教育，明确责任主体，做好长远规划，并将学校发展状况纳入政府考核指标。借助信息技术引入优质教育教学资源，促进学生发展。撤点并校的未来应走向科学化、民主化和道义化，确保弱势群体利益得到保障。

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(责任编辑：张佳鑫 0764)

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