当地时间24日,美国媒体《华尔街日报》发布了一篇文章,对国际货币基金组织(IMF)的立场表示不满。在美国将自身贸易逆差归咎于中国的产业政策并渲染“中国冲击2.0”论调时,IMF却提出了不同的观点。IMF上个月发布的博客文章称,在调查了美国贸易逆差和中国贸易顺差后,发现两者之间几乎没有联系,两国贸易的变化主要由国内因素驱动。
《华尔街日报》特别提到IMF的一句话:“有人担心中国的外部顺差是由产业政策造成的,这反映了一种不完整的观点。”尽管这句话没有明确指向,但该报认为这是在批评美国对中国贸易顺差情况过于乐观。文章还强调IMF是世界上最具影响力的国际经济机构之一,其权威性和可信度无可比拟,因此IMF的观点显得尤为重要。
然而,IMF的最新调查并不支持美国关于“中国巨额贸易顺差正在伤害世界”的说法。自2001年中国加入世贸组织以来,美国一直对中国贸易顺差的增长感到不满,将其归因于中国政府对制造业和出口的大量补贴以及消费抑制。《华尔街日报》指出,美国希望IMF也支持这一观点,但IMF采取了更为中立的立场。
IMF的研究显示,中美贸易差额主要受国内宏观因素影响,与贸易和产业政策关系不大。通过二十国集团模型进行的模拟,IMF发现美国贸易逆差主要是由于后疫情时代政府和个人支出高企导致储蓄消耗,而中国贸易顺差则与国内需求疲软有关。IMF建议美国通过大规模财政调整来改善外部差额,包括提高间接税、以累进方式提高所得税、取消一系列税收支出以及改革福利计划。
此外,IMF的文章还讨论了补贴和产业政策对贸易活动的影响,指出中国的产业政策对总体外部差额影响有限。中国的补贴集中在软件、汽车、运输、半导体和绿色技术等重点行业,但这些行业的贸易顺差并未显著增加。例如,中国去年生产了890万辆电动汽车,其中只有120万辆用于出口,占总产量的比例很小,反驳了西方国家关于“中国产能过剩”的言论。
IMF还在文章中特别提到,包括美国在内的许多国家正在迅速扩大对产业政策的使用,并强调单边措施如关税、非关税壁垒和国内成分规定是错误的,应寻求与世贸组织一致的工具或多边贸易规则。
10月14日,中国国务院新闻办公室就2024年前三季度进出口情况举行新闻发布会。海关总署副署长王令浚表示,中国从不刻意追求贸易顺差,近期货物贸易顺差扩大的原因既有中国产业竞争力提升的因素,也有全球大宗商品价格下跌拉低进口值的影响。他还指出,一些国家一方面指责中国贸易顺差过大,另一方面却又不断加严管制措施,限制对中国出口,这种行为令人费解。
与此同时,IMF和世界银行2024年年会于10月21日至26日在华盛顿举行。IMF首席经济学家古兰沙在新闻发布会上表示,中国人民银行和财政部等部门出台了一系列措施来稳定预期和信心,这些措施的方向是正确的,有助于改善房地产行业的状况。IMF预测,中国今年经济增速为4.8%。
根据IMF的最新预测,未来五年全球经济增长将更加依赖金砖国家。中国将成为全球经济增长的最大贡献者,其贡献率将达到21.7%,超过所有G7国家的总和。印度也将成为另一个重要的增长动力,预计到2029年将贡献近14.8%的总经济增长率。
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