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秸秆焚烧禁改限背后啥原因 为基层减负(2)

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2024-10-21 08:53:00  澎湃新闻

今年5月,常德市生态环境局在答复代表建议时提到,自2019年以来,该市因环境空气质量考核压力实行全域禁烧政策,并对发现的卫星火点实施财政扣款,这给农业生产和基层政府运行带来了一定压力。因此,拟划定秸秆禁烧区和限烧区,实行秸秆有序焚烧。

6月28日,常德市生态环境局组织召开了一场听证会,讨论《关于禁止露天焚烧秸秆的通告(征求意见稿)》。听证代表提出,禁烧区应科学合理,需做好宣传工作避免抵触情绪,限烧区域和时间段定义需要完善。同时,各级相关单位要认真思考秸秆处理、堆放和有序焚烧等问题,出台相应的管控方案。

益阳市桃江县和张家界慈利县等地也在划定秸秆禁烧区与限烧区。桃江县将全境分为禁烧区和限烧区,禁烧区内包括县城开发边界内及其边缘外延3公里范围内的区域,高速公路、铁路两侧2公里范围内的区域等。限烧区内需确保人民生命财产安全,防止大气污染,保护广大人民群众身体健康,充分考虑气象条件、焚烧地点和方式,以乡镇为单位组织有序焚烧。

面对秸秆焚烧“禁”与“限”问题,各省份做法不一。山东省生态环境厅透露,大部分农户已经有了不再焚烧秸秆的意识,建议坚持禁止露天焚烧秸秆,同时更加注重秸秆综合利用。广西壮族自治区则科学划定禁烧区、限烧区,14个设区市已全部划定禁烧区,限烧区每年组织有序焚烧。湖南省生态环境、农业农村部门配合协作,全力落实禁止露天焚烧秸秆。

南宁市的做法是自2019年起将市辖区划分为秸秆禁烧区和限烧区,其中限烧区仅在特殊时段禁止秸秆露天焚烧。南宁市允许在不影响环境空气质量和生产生活的前提下,对无法利用的秸秆有组织、有计划、有限度地限时、限地块、限规模焚烧。

湖南省司法厅公布的《湖南省秸秆综合利用和禁止露天焚烧管理若干规定(草案征求意见稿)》中提到,坚持以禁止露天焚烧为原则,因地制宜实施秸秆禁烧管理。设区的市(自治州)、县(市、区)人民政府应当根据实际情况,划定本行政区域的秸秆全时禁烧区,并编制秸秆露天焚烧计划,确定焚烧的区域、时段和责任人等,实行动态错峰焚烧。

(责任编辑:张小花 TT1000)
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