证监会主席：没出现扎堆减持现象，市场信心稳步提升

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2024-10-18 13:33:01 界面新闻

证监会主席：没出现扎堆减持现象

10月18日，证监会主席吴清在2024金融街论坛年会上发表主旨演讲。他提到当前全球经济贸易和地缘政治形势复杂，矛盾冲突多发，风险挑战巨大。只有秉持相互理解和尊重，加强宏观政策协调互信、强化产业分工协作、深化金融合作开放，才能破解发展难题和信任鸿沟，为不确定的全球经济注入更多确定性。本届论坛以“信任和信心”为主题，具有重要的现实意义。

今年以来，面对复杂严峻的内外部环境，在党中央坚强领导下，中国经济运行保持总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出全面部署，为经济长期向好注入强劲动力。近期各方面坚决落实9月26日中央政治局会议精神，打出一系列政策“组合拳”，有力提振了市场信心。随着重点改革任务加快落地，一揽子增量政策陆续推出，存量政策持续发力，中国经济持续回升向好的基础将更加稳固。

资本市场在促进创新资本形成、助力产业转型升级、完善社会财富管理等方面发挥着独特而关键的作用。证监会将坚决贯彻落实二十届三中全会和中央政治局会议精神，紧紧围绕资本市场高质量发展，强本强基、严监严管，防范风险，有效发挥资本市场功能，更好服务经济社会发展大局。

为进一步打牢投融资协调发展基础，投资与融资需相辅相成、相互促进。一方面，要加快落实中长期资金入市指导意见，大力发展权益类公募基金，构建支持“长钱长投”的政策体系。另一方面，推进落实资本市场做好金融的各项举措，使市场融资规模和节奏更加科学合理。提高上市公司质量是关键，引导和督促上市公司完善公司治理，提高透明度，加大分红、回购力度，提升投资价值，为投资者创造长期回报。针对个别公司违规减持问题，证监会和交易所已采取措施进行严肃处理。下一步，证监会将强化发行上市、信息披露、股份减持、退市等全链条监管，加强对大股东等“关键少数”行为的必要约束，维护中小投资者合法权益。

支持新质生产力发展壮大也是重要任务。证监会将以支持优质创新企业为重点，增强制度包容性、适应性，改革优化发行上市制度，抓好新发布的“并购六条”落地实施，尽快推出一批典型案例。健全股权激励等制度，激发企业家精神和人才创新创造活力，引领各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。着力培育壮大耐心资本，综合用好股、债、期等各类工具，完善创业投资、私募股权投资支持政策，引导更好投早、投小、投长期、投硬科技。增强专业服务能力，督促行业机构提升能力，更好地发挥价值发现、风险定价、交易撮合、增值服务等作用，助力优质创新企业发展壮大。

证监会正按照三中全会部署，研究制定进一步全面深化资本市场改革实施方案。坚持市场化、法治化方向，深化资本市场投融资综合改革，健全推动上市公司高质量发展和增强市场内在稳定性的体制机制。加强改革协同，把握好时度效，确保各项改革举措可操作可落地可预期，取得实效。

塑造良好市场生态同样重要。证监会将严惩财务造假、欺诈发行、操纵市场、违规减持等行为，切实维护市场公平公正公开。同时，鼓励践行中国特色金融文化，督促上市公司、行业机构等坚守法治诚信、契约精神，履行信义义务和受托责任，涵养尊重投资者、回报投资者的股权文化，为资本市场平稳健康发展创造优良环境。

开放是中国式现代化的鲜明标识，外资是中国资本市场的重要参与者和建设者。证监会将坚定不移持续推进市场、机构、产品全方位制度型开放，深化境内外市场互联互通，拓宽境外上市渠道，鼓励和支持更多外资机构来华投资展业。将进一步增强政策的稳定性、透明度和可预期性，努力让各类资金愿意来、留得住、发展得好。

(责任编辑：卢其龙 CN070)

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