中欧电动车关税案问题根源在哪里
欧盟委员会提议对中国电动汽车征收反补贴税,这一提议已获得通过。10月4日,欧盟27个成员国就该提案进行投票,最终以10国赞成、5国反对、12国弃权的结果通过。中国商务部和欧盟中国商会对此表示坚决反对,认为此举违反世贸规则。德国汽车巨头如大众和奔驰也明确反对,认为保护主义不利于欧洲汽车产业的发展。根据程序,10月份中欧双方将继续磋商,如果达成协议可避免征税,否则从11月4日起生效,为期五年。中欧电动车关税案问题根源在哪里!
为何欧盟的反补贴税被认为缺乏世贸规则依据?欧盟委员会经过13个月调查,指出中国输欧电动车存在三类补贴:研发阶段的财政和信贷支持、消费端的支持以及出口退税和免增值税。然而,这些措施并不违反WTO规则。欧盟裁定中国电动车对欧出口存在补贴的依据是其《外国补贴法》,这部法律可能具有歧视性,因为它对区内企业和区外企业的补贴认定标准不同。中国已将此案诉诸WTO争端解决机制,并在双边磋商中坚持WTO相关规则为唯一准绳。
欧盟内部反对力量薄弱的原因复杂。尽管德国政府和工业界强烈反对,但影响有限。投反对票的国家主要是德国、匈牙利、马其顿、斯洛伐克和斯洛文尼亚,合计占欧盟总人口的22.65%。相比之下,支持票来自法国、意大利等十个国家,占欧盟人口的45.99%。投弃权票的国家最多,包括比利时、捷克等十二国。值得注意的是,从中国进口电动车的数量与投票立场并无直接关系。例如,最大进口国比利时投了弃权票,而德国虽然从中国进口较多电动车,但也投了反对票。
问题根源在于欧盟汽车市场正在迅速萎缩,中国电动车凭借强大竞争力,在这个越来越小的蛋糕上切走越来越多的部分。8月,欧盟注册量同比下降18%,纯电市场更是几近腰斩。特斯拉在欧洲的销量下降了43.2%。德国提前结束新能源补贴导致市场进一步下滑。此外,一些欧洲汽车制造商宣布关闭工厂或暂停生产,显示出产能利用率不足的问题。历史上,当区外强大竞争者产品迅速挤占相对饱和的市场时,东道主往往会采取限制措施。因此,欧盟对中国电动车出重拳并不意外。
欧盟即将就是否对中国电动汽车实施关税作出决定,计划于10月4日进行投票表决。此前,中欧双方已在布鲁塞尔展开密集对话,旨在探索除关税以外的解决方案,反映出双方希望通过沟通协商缓解贸易紧张局势的意愿
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