麦克斯·布特：里根没有赢得冷战，这导致了共和党对中国的误解(4)
因此，里根对苏联的政策远没有他的大多数崇拜者愿意承认得那么一致。虽然同苏联异见人士的会面让他倾向于采取对抗路线，但对核战争后果的认识又让里根倾向于采取合作的路线。
尽管许多里根的支持者暗示，NSDD 32号与75号文件相当于对苏联发动经济战的宣言，但里根也曾多次采取行动减轻对莫斯科的经济施压。1981年初，他解除了吉米·卡特总统前一年为回应苏联入侵阿富汗所施加的粮食禁运。1981年12月，当苏联支持的政权在波兰宣布戒严时，里根对从西伯利亚通往西欧的天然气管道建设项目施加了严厉制裁，但在西欧盟友的反对下，又于次年11月解除了制裁。
里根总统愿意放弃美国最有力的经济手段之一，却没有得到任何让步，这令鹰派人士感到沮丧。1982年5月，杂志《评论》的主编诺曼·帕德赫罗茨在《纽约时报》上撰文，以“新保守派对里根外交政策的愤怒”为题表达了不满。帕德赫罗茨抱怨里根对波兰戒严令的回应甚至弱于卡特对苏联1979年入侵阿富汗的回应：“人们很容易记得卡特施加了粮食禁运与抵制莫斯科奥运会，但人们甚至很难记住里根的制裁措施有什么。”
如果保守派人士知道里根政府当时正在秘密接触克里姆林宫，他们会感到更加震撼。1981年4月，里根向苏联领导人勃列日涅夫寄去了一封充满感情的亲笔信，表示他希望开展“有意义和建设性的对话，这将有助于我们之间履行寻求持久和平的共同义务”。1983年3月，在称呼苏联为“邪恶帝国”两天后，里根私下指示国务卿舒尔茨要维持与苏联驻美大使阿纳托利·多勃雷宁（Anatoly Dobrynin）的对话渠道。事实上，里根就任总统之初就希望与苏联领导人会面，并在第一任期时感叹，苏联领导人“不停地换上来新面孔”。
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