如何支持地方兜住基层“三保”底线财政部四措施护航

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2024-10-13 16:09:00 每日经济新闻

10月12日，国务院新闻办公室召开新闻发布会，讨论了关于增强财政政策逆周期调整力度、促进经济高质量发展的相关内容。会议中提到，目前一些地区在保证基本民生、工资发放和机构运转方面面临压力增大，社会各界对此高度关注。会上，有记者就财政部今年采取了哪些措施帮助地方确保基层“三保”（基本民生、工资、运转）底线的问题进行了提问。

如何支持地方兜住基层“三保”底线

财政部部长蓝佛安回应称，确保基层“三保”是维护民众根本利益的基础要求，也是财政的核心职责之一。2024年，财政部不断完善“三保”管理体系，覆盖预算编制、执行、动态监控及应急处理，确保基层“三保”稳定运行。他介绍了四项主要措施：强化基层“三保”财力支撑，中央财政转移支付预算超10万亿元，并要求地方资金下沉至基层，优先保证“三保”预算；建立多级工作机制，明确责任分配；增强财政资金流动性管理，特别是对困难县区的财政调度；以及通过预算管理一体化系统强化地方财政监测，及时预警并指导应对。

蓝佛安还指出，尽管当前基层“三保”整体稳定，但部分地区存在压力，这主要归因于财政收入增长放缓、土地出让收入减少及地方政府债务等因素。对于未来工作，他提出将制定“三保”清单，构建长效机制，包括压实各级政府责任、增加地方财力、强化资金调度、缓解债务压力和加强动态监测等措施。

另外，财政部副部长王东伟透露，近年来专项债券在推动有效投资、稳定经济方面发挥了重要作用。2024年安排的新增专项债券额度达到3.9万亿元，为历史最高水平。他强调，将进一步优化专项债券管理，包括扩大使用范围、强化项目管理机制和严格财务管理，以促进高质量发展，如支持前瞻性和战略性新兴产业基础设施建设等。

财政部正通过一系列政策措施加强财政支持，确保基层“三保”任务的完成，同时优化专项债券管理，以促进经济的稳定与高质量发展。

(责任编辑：张小花 TT1000)

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