中国财政体系展现了充分的韧性,通过综合性策略的实施,确保收支平衡并顺利完成本年度的预算规划。具体措施涵盖了多方面:一是助力地方政府解决隐形债务问题;二是强化国有大型商业银行的核心一级资本;三是促进房地产市场稳定;四是加强对关键群体的扶持与保障。
在财政管理中,既强调依照法律法规筹集收入,也注意避免过度征税,以切实保护各经营主体的利益。2024年,中央财政对地方的转移支付预计超过10万亿元人民币,重点用于增强地方财政实力,确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)底线稳固。同时,指导地方政府有效利用预算稳定调节基金等财政资源,满足支出需求。
为缓解地方债务压力,计划一次性大幅增加债务限额,用于置换现存的隐形债务,强化债务风险化解工作。此外,鼓励一些地区激活闲置资产,优化国有资本收益管理,并充分利用各种债务资金。当前,增发国债正快速投入使用,超长期特别国债也相继分配,接下来的三个月内,各地有近2.3万亿元专项债券资金待安排投放。值得一提的是,再次提及一次性大规模提升债务限额,以处理地方政府的隐形债务问题。
税收政策方面,正在研究明确及取消与普通住宅和非普通住宅增值税政策相关的衔接标准。2024年,城乡居民基础养老金最低标准迎来历史上最大幅度的上调,退休人员的养老金平均增长约3%。未来,专项债券的重点将放在扩大使用范围及完善管理机制上。
教育领域同样传来好消息,2024年国家奖学金的奖励名额将增加一倍。至于深化改革,计划在未来两年内密集推出一系列成熟的、民众可直接感受到的改革措施,包括预算制度的健全与财政转移支付体系的完善等。
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