媒体:让法治成为营商环境最硬内核
10月8日,国新办的新闻发布会上,国家发改委负责人阐述了当前经济工作重点,提到要通过规范行政执法行为,采用包容审慎监管及柔性执法方式,加速民营经济相关法律的立法过程,旨在为非公有制经济创造更佳的发展条件。媒体:让法治成为营商环境最硬内核。
企业的稳定与繁荣直接影响到经济大局,因此,帮扶企业相当于为经济发展蓄能。中央政治局会议在9月26日强调,必须帮助企业在面临挑战时维持运营,同时优化涉及企业的执法和监管行为。各级行政执法机构需强化责任和担当意识,执行中央决策,建立一个既主动服务又规范检查,且尽量不干扰企业正常经营的执法环境,以此增强执法公信力,并提高企业和公众的满意度。
该新闻发布会还针对近期某些地区和领域出现的执法问题,重申严禁不当执法行为,如违规跨区域执法、以罚款为目的的检查等,再次明确了执法的红线。
坚守这些基本规则是保障公正执法和企业权益的前提。执法机关需严格遵守“两个不”,即不违规执法和趋利执法,及时纠正并追究越界行为,确保规则具有强大约束力,引导所有执法人员遵循正确的执法和监管路径。
此外,还需完善内部监管机制,堵住管理漏洞,确保制度严密无隙。通过加强执法透明度,开放民众监督渠道,及时发布权威信息,回应社会关注,利用公开和监督的力量促进执法公正与规范,确保各项助企措施有效实施。
助企工作不仅需要坚守底线,还应追求更加高效的监管方式,比如采取包容审慎监管和柔性执法策略。这要求执法机构在行动前先评估其必要性,平衡好执法力度与温度,利用非强制性手段如教育劝导、预警警告、辅导会谈等,增强监管效果。
许多地方已开始尝试并取得成果,例如北京正构建以风险和信用为基础的综合监管体系,推广非现场监管,并扩大了不予行政处罚的范围。
优秀的营商环境离不开优质的服务。行政执法机关需贴近企业,了解它们的需求,主动提供政策、技术和实际帮助,将监管融入服务中,使法治成为优化营商环境的关键支撑,全力支持企业发展,为中国式现代化进程贡献力量。媒体:让法治成为营商环境最硬内核!
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