经济日报：瞄准降能耗加快更新改造，助力绿色低碳转型
今年，大规模设备更新和消费品以旧换新行动持续取得进展。7月颁布的措施强调了设备更新范围的扩展，涵盖了重点行业的节能降碳改造，旨在加速设备更新进程，为节能降碳行动提供坚实支撑。
我国作为全球领先的制造大国，制造业规模连续14年保持世界第一，其制造业产出占全球约30%。目前估算的社会设备存量资产价值约为40万亿元。随着新型工业化和城镇化的发展，对高端设备的需求日益增长。在关键领域如工业、建筑、交通和能源中，推动诸如锅炉、电机等高能耗设备的更新换代，不仅有利于企业，也惠及民众，预示着一个庞大市场的觉醒。
此举措对于培育新型生产力至关重要。绿色生产力作为新质生产力的核心，通过提升技术和环保标准来驱动产业升级，助力“新设备、新技术”战略。初步统计显示，特定国债资金已支持超500个设备更新项目，总投资额超过500亿元，预期年节能量可达约300万吨标准煤，减少二氧化碳排放约800万吨。这不仅促进了设备的绿色升级，还加速了节能技术的应用，推动产业向绿色转型。
传统产业构成我国工业的基础，节能增效潜力大。关键在于借助高能耗设备的更新改造，引导传统产业向节能降碳和转型升级迈进。
具体实施策略包括：一，在重点用能行业推广节能环保设备，如钢铁业的超低排放改造、建材业的技术装备提升等；二，全面推动社会重点用能设备的能效升级，优先考虑二级及以上能效的节能设备。政策制定时，特别考虑项目的节能效益，确保设备改造能带来显著的节能减排效果，惠及中小企业。
为保证高耗能设备的有效更新，政策需平衡激励与约束机制。既要严格执行法规淘汰落后产能，也要通过财政、金融等政策减轻企业负担，形成长效的设备绿色更新机制，从而在促进节能降碳的同时，提升产业链的绿色水平，推动生产力的持续进步。
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