2024年10月8日的上午,国务院新闻办公室召开了新闻发布会。会议中,国家发展改革委的主任郑栅洁与几位副主任共同出席,他们详细介绍了关于“系统性地推动经济增长、优化产业结构及持续向好的发展态势”所采取的一系列政策措施,并回答了记者的提问。
郑栅洁指出,面对经济运行中出现的新挑战,政府已加码推出一系列增量政策,旨在多方位刺激经济回暖。这些政策主要集中在五个关键点:加强宏观政策的逆周期调节以应对经济下行压力;扩大内需政策侧重于惠民与消费刺激,同时积极利用投资促进经济增长;加强对遇到经营困难企业的援助,优化营商环境,助其克服难关;采取综合措施稳定房地产市场;以及推出有效措施提振股市信心。
在政策落实上,郑栅洁强调遵循“三个更加注重”和“四个坚持”的原则。“三个更加注重”涉及提升经济发展的质量、支持实体经济健康发展、以及平衡高质量发展与高水平安全的关系。“四个坚持”则包括目标导向,即紧盯全年目标并充分利用政策工具;问题导向,聚焦解决实际困难与社会关切;系统性策略,协调财政、金融等多领域政策形成合力;以及长期与短期结合,确保经济平稳健康发展至“十四五”规划的圆满结束。
为了扩大内需,政策特别重视惠及民生和促进消费,特别是通过增加中低收入群体的收入和实施消费激励行动。这包括对特定群体提供更大力度的支持,如向困难群众发放补贴,提升学生资助标准,以及推动商品和服务消费的升级转型。
此外,关于财政投入,中央预算内投资的7000亿元已全额分配用于国家重大战略和重要领域安全能力建设。计划明年继续发行超长期特别国债,以进一步支持这些“两重”建设,并将提前下达部分明年的投资计划和建设项目清单。
在规范行政与执法行为方面,郑栅洁表示将加强对行政执法行为的规范,避免不合理的罚款、检查和查封行为,同时推进民营经济促进法的立法工作,为非公有制经济创造更好的环境。
对于房地产市场的调整,政策将包括优化商品房供应、加大项目贷款支持、调整限购政策以释放购房需求,并考虑降低房贷利率等,部分城市已开始放宽或取消限购。
至于资本市场,政府正努力通过引导长期资金入市、优化投资环境、保护中小投资者等措施来提振市场,相关政策措施正在加速制定和推出中。
10月8日,国务院新闻办公室召开发布会,介绍了一系列旨在推动经济稳健增长、优化结构、持续向好的增量政策措施
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