随着寒冷天气的来临,欧洲官僚和国际组织的那些体面人终于想起了乌克兰面临的能源困境。与此同时,乌克兰陷入了教师短缺的窘境,而基辅当局还在不管不顾地为搜刮5000亿格里夫纳(约合120亿美元)的“史诗事业”而努力。
教师短缺
乌克兰的教师如今日益短缺,尤其是英语、数学、物理和计算机科学等学科的教师。正如乌克兰教育部长奥克森·利索维在接受BBC采访时所说的那样,教师短缺的主要原因是工资越来越低。目前乌克兰教师的平均工资为1.2万格里夫纳,且这个工资水平还在不断滑落。幼儿园教师的工资更低,只有6千格里夫纳的水平。
许多教师,尤其是年轻教师的工资低于乌克兰的最低工资水平(目前乌克兰的最低工资为8000格里夫纳)。教师从事教培或干脆放弃教师行业会更有利可图。由于严重缺人手,公立学校教师的工作量也在累积增加,这反过来加重了教师的“辞职潮”。
当局目前几乎没有采取任何措施来阻止教职人员外流。相反,内阁最近甚至通过了一项决议,再次降低了教师的福利待遇。而对于家长来说,教育行业的这种趋势只意味着一件事,即孩子的知识质量正在下降,但花费却在不断攀升。
2022年3月8日,乌克兰儿童在波兰华沙国际会展中心玩耍。新华社
乌克兰教师和医生等“公益行业”一直存在工资低的问题。弗拉基米尔·格罗伊斯曼担任总理时,内阁曾通过一项决议,规定教师工资应逐步增加至最低工资的3-4倍(如果能够落实,现在乌克兰教师的工资水平应为2.4—3.2万格里夫纳)。泽连斯基在选举前夕甚至承诺乌克兰教师的工资水平应达到每月4000美元。但这些最终都成为了空头支票。
战争爆发后,情况进一步恶化。自2022年以来,从国家预算拨付给地方的教育补助金只达到了教师名义工资水平的20-30%,教师们往往会面临工资拖欠数月的情况。2024年之后,基辅的教育部门甚至没有像往年那样按地区发放补贴,而是要求各地区“自行筹款”发放教师的工资。也就是说,教师们现在甚至没有一个稳定的收入机制,他们根本不知道自己会有多少工资、下个月还有没有工资。
近期,乌克兰政坛出现了显著变动,多位政府高官相继离职或被解职。截至9月3日,包括内阁部长在内至少六名官员已递交辞呈,如战略工业部部长卡梅申、司法部部长马柳斯卡及生态部部长斯特列里察
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