智库：去年7872架次美军机南海活动，军机相遇专业安全

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2024-09-28 09:26:38 长安街知事

智库：去年7872架次美军机南海活动

9月27日发布的《南海航行及飞越状况报告》显示，2023年南海区域的军机活动频繁，总数接近三万架次，其中大部分为域外国家的军机，尤其是美军，其活动次数约为7872架次。尽管中美两国军队在南海的互动频繁，但双方保持了专业的安全距离，大国间的竞争尚未对南海的航行自由造成不可控的影响。

报告全面分析了南海航行现状，指出南海作为全球最重要的海运通道之一，每年承载着近50万艘商船和上百万架次民用飞机的通行任务。同时，该区域也是军事活动密集的海域，年均记录到军舰活动超过两万个舰日及军机活动三万余架次，伴随着众多军事演习。

报告特别强调，美军在南海的存在感尤为显著，其空军、海军等力量年度空中活动量达到约八千架次。中美两军在南海几乎每天都有十几次的相遇，年累计数千次，这些相遇大多遵循了专业的安全准则。

对于进入中国领海或邻近空域的外国军事单位，中国军队依据国际惯例进行跟踪监视。相遇事件多发生在特定区域，包括外军接近中国领海领空、美军在西沙群岛的“航行自由行动”、外军进入南沙群岛及黄岩岛周边海域，以及外军干预解放军军事演训等情形。报告指出，部分外军对中方合理监视的指责，忽略了事件发生的背景和原因，存在误导性。

此外，报告批评了某些域外国家将针对南海国家的军事挑衅包装为“航行自由”问题的做法，尤其是美国的“航行自由计划”，其本质上是依据自身利益挑战他国海洋权益，违背国际法精神。

近年来，美军在南海针对中国的侦察行动愈发具有侵犯性，频繁逼近中国领空，部分行动距离领海基线不到30海里，此类行为对国家安全构成威胁，超越了正常飞越自由的范畴。

报告还提及，各国在专属经济区及公海进行军事演习时，设立临时禁航区以确保安全是国际惯常做法，但美军在解放军演习时的近距离侦察行为，尤其是在实弹演习期间，增加了冲突风险，如2023年5月26日美军侦察机闯入山东舰训练空域事件。

针对南海“航行自由”争议，报告认为这实际上源于部分国家将领土争议与航行问题混为一谈。以中菲南海摩擦为例，中国采取的均为维护主权的正当行动，不影响正常的航行自由。

南海的航行与飞越自由在现有框架下得以维持，地缘政治因素的直接影响有限。相比之下，海盗、海上安全基础设施不足等非传统安全挑战更需关注。智库：去年7872架次美军机南海活动！

(责任编辑：卢其龙 CN070)

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