央行将支持收购房企存量土地专项债+银行贷款助力房企解困

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2024-09-24 16:10:00 百家号

央行将支持收购房企存量土地

9月24日，国务院新闻办公室召开的新闻发布会上传出消息，金融领域正加大力度支持经济高质量发展。会上，中国人民银行行长潘功胜透露了一项重要措施：央行将助力企业收购房地产开发商的闲置土地，旨在帮助遇到困难的企业缓解资金紧张状况。该计划考虑在地方政府专项债券已用于土地储备的基础上，探索政策性银行与商业银行为符合条件的企业提供贷款，以市场化方式收购房企土地，激活现有土地资源，必要时央行也将给予政策扶持。

业内人士对此评价，央行在国庆前发布的这一系列房贷与金融政策，对房地产市场而言是一个重大的利好信号，标志着房企存量土地的有效利用进入实质操作阶段。特别是提出的“专项债+银行贷款”模式，被视为增强盘活闲置资源的重要手段，显著提升了财政与金融在这一领域的协同作用力。

上海易居房地产研究院副院长严跃进指出，央行明确的这些政策明确了“盘活存量优化增量”的方向，预示着房企土地激活将进入实施关键期。他强调，专项债与银行贷款的结合使用，极大增强了政府和金融机构共同推动存量土地再利用的能力。

广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉则认为，此番允许政策性银行和商业银行为特定企业收购房企土地提供贷款，是对5月17日国务院会议精神的具体落实，属于对困境企业的金融救助行动。

回顾5月17日的国务院政策例行吹风会，住房和城乡建设部副部长董建国曾提及，要有效处置和激活现有的未开发或建设中的房地产项目土地，以多种方式帮助房企减轻负担，优化土地资源配置。自然资源部副部长刘国洪亦透露，正在筹备相关政策，以合理方式回收闲置住宅用地，促进土地高效利用。

当前，房企面对财务困境，除拓宽融资途径、加速销售回款外，激活手中土地资源成为关键解困策略。存量土地的有效盘活不仅能够开辟新的收入源，缓解资金链压力，还能优化资产配置，提升资产效益，增强企业的长期运营能力。中央层面的政策导向也显示出对城市土地资源优化配置、提升利用效率的重视，强调通过激活存量土地和低效用地，促进城市的可持续、绿色发展。

严跃进分析，以往专项债在房地产领域的应用有严格限制，而今政策支持力度显著增强，显示了财政手段在去化房企库存和闲置土地方面的新导向。专项债与银行贷款的组合使用，预期能加速土地收购进程，帮助房企更快回笼资金，缓解债务压力。

尽管如此，李宇嘉提醒，实际操作中存在诸多挑战，如土地抵押问题、复杂的利益关系、购买意愿不足等，均增加了存量土地激活的难度。因此，需要更加有力的政策激励机制，以克服这些障碍。

发布会上，潘功胜还强调，央行正不断优化房地产领域的宏观货币政策，以促进该行业的风险管理与健康发展。同时，国家金融监督管理总局局长李云泽表示，将指导银行和保险机构积极参与解决房地产和地方政府债务风险问题。

(责任编辑：卢其龙 CN070)

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