记者了解到,我国2020年实施的《化妆品管理条例》按照风险程度,将化妆品分为特殊化妆品和普通化妆品。对特殊化妆品实行注册管理,对普通化妆品实行备案管理。根据这一条例,染发剂产品均为特殊化妆品,必须实行注册管理。
广州质量监督检测研究院化工检验部正高级工程师谭建华:使用安全技术规范允许使用的染发剂来达到染发功效的产品,属于染发剂产品,在我国要按照特殊化妆品进行管理。那么这一类产品,在上市之前的人力成本和费用成本,是远远高于按照普通化妆品备案管理的产品。
专业人士认为,这些宣称自然养黑的产品极力回避使用“染发”字眼,打出所谓“白转黑”的模糊概念,就是为了逃避我国对染发剂实行特殊化妆品注册管理的严格制度,从而达到以普通化妆品备案上市销售的目的。
广州质量监督检测研究院化工检验部正高级工程师谭建华:在目前的监管体系下,使用这种硝酸银为有效成分的产品,具有非常强的隐蔽性,目前没有标准的方法进行测试,所以能够很容易达到逃避监管的目的。
专业人士认为,不法商家将实际有效成分为硝酸银的“白转黑”产品,描绘成所谓的“促黑”草本萃取植物精华,不仅规避了更为严格的特殊化妆品注册管理,以掩盖其违规使用添加剂的不法行为,还有效地逃避了监管。更值得注意的是,这样的虚假宣传,却恰恰迎合了许多消费者崇尚自然,追求健康的心理,从而可以让产品卖上更高的价钱。以这款实体店销售的“白转黑”为例,一瓶售价就要近300元,远远高于同规格的普通染发剂。
近年来,市场上涌现出许多宣称源于自然、富含草本精华且无副作用的“白转黑”发用产品,它们在电商及实体店中热销。这些产品标榜通过光照激活毛囊自然合成黑色素,使白发恢复黑色,同时强调不含化学成分
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