“你在帮助中国称霸!”“你才是!”…美国两党又掐起来了
美国国会结束休会期后,立即着手进行了一系列涉华法案的审议,这一系列行动被非正式地称为“中国周”。自9月9日起,共和党领导的众议院迅速通过了24项涉及中国的议案,等待民主党控制的参议院审议批准。值得注意的是,这些举动发生在大选前的三周,不仅反映了政策上的紧迫性,还隐含了国会与拜登政府之间在对华政策主导权上的角力。白宫对某些议案持反对态度,双方的分歧和竞争愈发显著,各自打出“中国牌”,相互指责对方为中国提供战略优势,场景略显讽刺。
其中一项由西弗吉尼亚州共和党众议员卡罗尔·米勒提出的法案,在12日以微弱优势获得通过。该法案提议限制那些采用中国授权电池技术和涉及技术授权协议价值超500万美元的电动汽车享受税收优惠。共和党认为这能削弱中国在电动汽车领域的影响力,但民主党人士及工会则担心这会导致美国工人失业,企业竞争力下降,变相助力中国,并强调通胀削减法案的正面效果。
拜登政府在2022年签署的通胀削减法案已对使用中国制造电池组件的电动车实施税收优惠禁令,新议案进一步扩展限制至电池制造的关键矿物。尽管法案为某些符合条件的合资企业和美国汽车制造商提供了便利,如福特计划通过与宁德时代的合作在美国本土生产锂电池,特斯拉等公司也传出与中国电池企业的合作意向,但中美之间的电池技术合作仍面临美国以国家安全为由的重重障碍。
面对外界对通胀削减法案“不够强硬”的批评,米勒提出的议案旨在进一步收紧限制,却遭遇了民主党内的广泛反对。批评者指出,该议案可能阻碍美国制造业投资,损害国内就业,实际上巩固了中国的领先地位。白宫也已公开表示反对,称其“不必要”,并可能带来负面经济后果。
尽管“中国周”期间通过的多部议案获得了两党合作加速审议,但它们还需经参议院批准才能生效,而白宫对此类立法的反对立场,预示着未来在参议院的审议将充满变数。外交学院专家分析指出,国会此举意在影响即将到来的大选,同时尝试主导对华政策方向,与拜登政府形成明显张力。
对于美国国会的涉华举措,中国外交部发言人强调,坚决反对任何针对中国企业的歧视性措施,呼吁美方放弃偏见,维护公平公正的市场环境,中国将持续保护本国企业的合法权益。
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