自今年7月起,日本多地遭遇了大米供应短缺的问题。东京及其周边区域直至最近,大米供应依旧紧张,大阪则有80%的零售商面临大米断供情况。这波“米荒”促使米价急剧上升,根据日本政府8月25日的数据显示,相较于去年7月,米类价格增长了17.2%,创下了20年来最大的涨幅记录。
对于大米短缺的原因,官方解释称是因外国游客数量激增导致消耗过大,这番言论让人啼笑皆非。毕竟,以大米为主食的游客大多来自中韩等亚洲国家,占比不高,且根据日本农林省的统计数据,游客消费的大米仅占年产量的约0.7%,难以成为缺货的主要原因,这样的解释更像是政府试图转移公众注意力的手段。
实际上,大米短缺与当前正处于新旧粮食交替季有关。新米通常在9月后上市,但8月的自然灾害如地震和台风严重影响了“新旧粮”的顺利接替,导致农田损毁严重,加之民众恐慌性囤购,加剧了供应紧张。此外,俄乌冲突间接影响了化肥生产,导致化肥价格上涨、产量减少,一些农户转而种植利润更高的水果,减少了大米的种植面积和产量。
面对大米短缺,大阪府知事提议动用政府储备米以解燃眉之急,然而这一建议多次遭到中央政府的拒绝。官方解释,大米短缺是因为民众过量购买,随着新米即将上市,问题将迎刃而解。但有观点质疑,政府声称的储备粮可能只是纸面上的数字,开仓救济的能力或意愿受到质疑。另一种声音则认为,政府保留储备粮是出于战略考量,特别是在国际形势紧张、多国军舰集结日本的背景下,储备粮被视为重要的战略资源。
此次米荒和政府对储备粮使用的犹豫,深层次原因可能是政府与资本力量之间的角力。有消息称,部分粮商趁机囤积高价大米并高价转售,政府对此的默许可能与背后的利益交换有关。粮商背后,是拥有强大影响力的日本农业协会,它在促进农业发展的同时,也因长期垄断地位导致国内农产品价格高企,并对外设置高关税壁垒,限制了农业的国际化进程。在日本农协的影响力下,政府在本次米荒中既不愿释放储备,也不敢轻易增加进口,其决策明显受到了农协的制约。
最近几个月,日本米荒持续,米价创近二十年来最大涨幅,对日本老百姓的生活造成了不小的影响。米荒,人心也慌。日本地方政府、零售商和消费者纷纷呼吁中央政府尽快投放储备米,以缓解供应紧张。
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