人民日报：放宽准入限制激发市场潜力活力构建开放透明准入体系

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2024-09-02 08:10:54 北京日报客户端

人民日报：放宽准入限制激发市场潜力活力

近期，中共中央办公厅与国务院办公厅联合发布了《关于完善市场准入制度的意见》，旨在优化市场准入环境，打破壁垒，构建一个开放透明、规范有序、平等竞争的市场体系。这一意见被视为中央首次针对市场准入制度建设的专项政策文件，具有重要的指导意义。

国家发改委副主任李春临强调，该意见致力于完善市场准入负面清单制度，明确政府与市场的界限，确保市场在资源配置中的决定性作用。通过“全国一张清单”管理模式，加强市场准入的规范性和统一性，促进各类经营主体公平进入市场，并推动监管重心从事前审批转向事中事后监管。

为激发市场活力，意见倡导放宽准入限制，特别是在服务业领域，逐步取消非涉及国家安全和稳定的行业的准入壁垒，鼓励充分竞争，加速资源自由流动。同时，意见还提出针对深海、航天等新兴领域的市场准入优化措施，旨在促进创新成果转化，提升准入效率。

此外，意见提出扩大准入试点，围绕战略新兴产业等关键领域，通过法规、技术标准等手段消除隐性准入障碍，并在特定区域推出放宽市场准入的特别措施。李春临透露，发改委将与其他部门合作，进一步完善市场准入制度，打造更高效、更开放的市场环境。

市场准入负面清单自2018年实施以来，已历经多次修订，准入限制持续减少。未来，新版清单将遵循《意见》精神，与相关改革紧密对接，继续精简清单事项。商务部副部长李飞也强调，将加强内外资准入政策的协同，为所有企业提供公平便利的市场准入条件。

总之，这一系列举措不仅意在优化传统市场的准入环境，还着眼于新兴业态和领域的创新与增长，力求通过更加灵活高效的管理机制，加速科技成果向现实生产力的转化，推动经济高质量发展。市场监督管理总局亦表示，将持续深化登记注册制度改革，维护良好的市场秩序，助力市场准入效能的全面提升。

(责任编辑：卢其龙 CN070)

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